一、加强学习教育，把握正确政治方向。局党组理论学习中心组组织学习14次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，领导班子带头讲党课、带头宣讲党的十九届五中全会精神；严肃党内政治生活，扎实开展领导干部正风肃纪专题民主生活会，围绕“政治意识、大局意识”等五个方面进行对照检视，查找问题16个，全部整改完成。坚持以走群众路线为推进作风转变的有力抓手，充分利用微信矩阵、学习强国等方式走好网上群众路线，矩阵总人数957人，学习强国注册人数2289人，实现住建领域全覆盖。每日坚持把党的声音、把市委的决策部署传递到每一名干部职工和施工人员，思想舆论阵地得到加强。同时，扎实走好网下群众路线，制定了重点工作督办机制、物业民生事项联办机制，及时解决物业、供水、住房等各类问题。

二、坚持生命至上，筑牢疫情防控防线。住建局承担城区53个住宅小区，以及建筑工地、市政工程、商砼企业、建材装修门市、房屋中介门店等疫情排查防控任务。全局抽调700余人，累计排查1.7万余户、5万余人，24小时监守“卡口”测温、登记。自年初以来，坚持措施不变，力度不减，对重点地区人员悉数排查，第一时间上报，织密了疫情防控网。同时严格落实“六稳”“六保”要求，简化程序、严格标准，全市21个建筑工地、13个市政工地、10家商砼企业于3月份全部复工复产，保障了社会平稳运行和经济发展。

三、集聚全局之力，打响城市容貌治理攻坚硬仗。（一）四条环路改造提升方面，积极担起四条环路方案设计、手续跑办总牵头任务，外出学习先进地市建设经验，不断优化完善设计方案，跑办前期手续，为改造提升夯实了基础。作为东环路改造提升牵头部门，率先启动，第一时间组建了项目推进指挥部，成立了1个办公室和6个专项督导组。施工中，领导班子带头扛最难的活、攻最难的关，将办公地点“搬”到了施工现场，一线督导协调，中层干部主动上手、盯守一线，广大干部职工牢固树立“完成任务才是硬道理”的观念，舍小家顾大家，自我加压、强力攻坚，夜以继日奋战在工地一线，3个月完成70%工程量。目前东环路北延段工程已全部完成，中段完成主车道沥青铺装和两侧人行道侧分带；两侧带状公园人工湖已完成施工，两个文化广场正在整理地形，力争新年之前完成道路主路面、文化广场主体施工以及路灯安装工程。在南环路改造征迁中，提前完成任务，为南环路改造提升打响了第一枪。

（二）重点工程建设方面，2020年我们顶住工期、信访和资金“三重”压力，创新思路办法，积极筹措资金，多方联系施工队伍，强力推进工程实施。路、大街、南路和城市广场、停车场建设达到预期目标，洺湖南北两岸绿化进入后期管护，桥南街雨污分流管网改造完成。玉带河水毁修复工程完成支流和干流截污干管铺设、格村段污水排放收集改造工程。

（三）城市基础功能完善方面，城东和园区污水处理厂提标改造项目建议书已经批复，可研报告已完成，正在编制环评和初步设计，准备进行专家认证；厂区地形图绘制完成，地质勘探已进行。洺湖污水处理厂项目建议书已批复，项目拟建位置基本确定。第三水厂完成前期的预选址、项目建议书和项目用地现状地形图，为今年项目建设实施打下基础。

（四）在高教园区建设方面，为确保高教园区如期开学，我们抽调80余名精干人员，组成23个施工班组，探索推行“班子划片负责、楼长分楼管理”工作机制，对全部工程进行麻雀式解剖，责任分解到人，工期倒排到天，从7月30日到9月20日最后一栋建筑交付验收，连续52天集中攻坚，最终完成高教园区建设任务，受到了市委主要领导的表扬。2020年10月份，学校正式迎来第一批学生。

（五）在创建省级文明城市方面，在对全市100余个商品房小区全面整改的同时，对重要节点集中整治，体育路空地因地制宜建成停车场，小区空地绿化提升，改造、、市场基础设施，铺设沥青、美化墙体，面貌焕然一新；每天组织干部职工260余人，集中清理新华大街和小街巷小广告，改善沿街门店容貌；建设大厦、基层单位绿化品质和亮化效果得到提升，“文明交通行”志愿服务活动效果显著，充分展现了住建局良好的精神风貌。

（六）在城中村及旧城改造上，南关商业步行街旧改启动建设，消除了社会不稳定因素。目前住宅楼已完成基础施工，商业区完成护坡桩基工程，正在进行土方作业。完成《国有土地上房屋征收与补偿实施细则》修编，制定了《市城区范围内征迁补偿办法》，并通过市政府常务会议。均河村棚户区、城中村改造任务完成。

（七）在“双争”争跑上，今年共计申报10个项目，总投资27.37亿元，拟争取资金6.06亿元，全部录入国家重大建设项目库，其中新增中央投资7个，推送至国家发改委，占全市54%；中央抗疫特别国债1个，推送至省发改委。此外，又向省发改委推送3个债券项目，共计0.68亿元。2020年落实资金7.17亿元，争跑资金数量在全市前列。

四、以民生为根本，重点工作取得新成效。（一）两个专项行动圆满完成。违规违建项目清理规范方面，共排查上报项目2865个，其中审核认定合法合规建设项目2794个，违规违建项目71个，已全部整改拆除。房地产开发项目清理规范方面，共上报142个项目，其中100个项目已交工入住、已办证，30个项目属在建项目，12个项目属“办证难”遗留问题，全部解决，维护了群众利益。

（二）民生工作取得新改善。城市供水方面，全年共向城区安全优质供水1250余万方，出厂水合格率100%；改造交警一中队西侧居民区、技术监督局后面昌东街、安监局南侧3个区片的老旧供水管网共计1.32公里，提高了供水能力，保障了供水安全。住房保障方面，受理保障房对象181户，正在按程序公示；完成第十二批经济适用房341户摇号选房工作；每季度末按时向551户保障家庭发放租赁补贴，同时加强配租房入住督查、清退，实现了城镇低收入住房困难家庭应保尽保。物业管理方面，全市56家物业企业与市信用平台对接，通过“大数据”动态监管，全市新建商品房小区物业覆盖率100%，规范了物业服务。

（三）脱贫攻坚圆满收官。在农村危房改造上，克服今年新冠疫情以及夏季强降雨带来的不利影响，进行了三次农村住房安全全覆盖排查，累计排查15.7万户，对全市3252户建档立卡贫困户逐户制定了“市农村建档立卡贫困户住房安全等级标识牌”，并悬挂上墙。在结对帮扶上，共涉及阳邑镇、马家庄乡、西土山乡、石洞乡、西寺庄乡、大同镇6个乡镇27个村71户，帮扶人员每月按时到贫困户家中帮扶，累计帮扶慰问金（含慰问品）6万余元。

（四）生态环境治理彰显新成效。面对异常严峻的大气污染形势，我们扭住关键、重点问题，以前所未有的力度狠抓生态环境治理。在扬尘治理上，以网格化管理、数字化监管、差别化管控、联合验收、高限执法等机制为保障，实施“在线+现场+驻企”全方位监管。2020年，建筑工地和市政工程设置围挡3900余米，苫盖裸土24.5万平方米，修缮硬化道路9000平米，清理建筑、生活垃圾1900余吨，新增焊烟净化器8台，设置切割作业棚13个，“6个100%+2个全覆盖”标准基本落实到位。在水污染防治上，全年共处理城市生活污水1800万吨，中水100%回收利用，污泥产生量9580吨，全部无害化处置；污水处理费收取603万元。磁山镇、伯延镇污水处理设施于12月完成工艺整改，经第三方水质检测达到排放标准，阳邑镇处理后中水全部用于钢铁企业回收，不向地表排放。

（五）城乡建设取得新进展。我们着眼于城市健康发展，不断更新观念、完善体系。传统村落保护方面，大贺庄、黄粟山、什里店列入第五批中国传统村落，目前达到12个，传承与保护有序推进。房地产市场管理方面，开展房地产销售和房产中介机构专项整治，完成房屋交易与管理信息平台系统上档升级，新建商品房和二手房网签合同备案5700余套，房地产市场秩序良好。建筑业管理方面，持续对在建项目转包、挂靠、违法分包及未办理施工许可证擅自开工建设等问题进行检查，共计查处违法违规行为61起，全部整改到位。工程质量方面，今年新增监督单位工程90个、建筑面积84.19万平米，竣工验收单位工程4个、建筑面积4.93万平米，受监工程质量合格率100%。墙材革新和建筑节能方面，竣工节能建筑、绿色建筑比例达100%，改造康二城法庭办公楼、房管处办公楼、供水处办公楼等建筑节能面积1.52万平米，完成我市绿色建筑专项规划编制工作。工程质监消防方面，不断完善建设工程消防设计审查和验收程序，办理消防设计审查21个、消防验收17个、备案13个，建设项目受理办结率100%。人防建设方面，大力宣传防空防灾知识，积极参加车载电台、海事卫星、北斗导航日常性训练，今年安装人防警报器5台，总台数达到21台，实现主城区警报覆盖率100%。

五、筑牢安全底线，维护安定发展局面。牢树安全生产红线意识，强化落实安全生产主体和监管“两个责任”。在建筑施工安全上，以开展安全专项整治三年行动为主线，围绕建筑施工标准化、安全生产“双控”体系建设以及深基坑、高支模、起重机械等重点，每季度邀请专家“把脉会诊”，建立隐患问题台账，切实做到整改一个、销号一个。共排查企业261家次，查处隐患320处，整改率100%；监督建设工程30个，监督面积300万平方米。在信访维稳上，全年共化解信访案件27起，圆满完成全国“两会”、十九届五中全会等重大敏感期维稳任务，受理拖欠农民工工资案件196起，帮助1700余人协调解决2600余万元工资。在扫黑除恶上，围绕建筑市场、房地产市场、物业服务开展三个“专项行动”，对建筑工地、市政工程、住宅小区、房地产开发企业、中介公司进行走访、调查，推动了建设领域扫黑除恶专项斗争深入开展。在综合治理上，严格落实“平安单位”建设标准和要求，扎实抓好重点部位安全防范措施，认真执行24小时领导带班、值班制度，及时修缮监控、摄像头等，内部安全稳定。

六、保持廉洁自律，夯实党风廉政建设基础。一是认真落实廉政主体责任和“一岗双责”，与28个基层单位、科室签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是严格执行中央“八项规定”，时刻注意“四风”，自觉执行领导干部重大事项报告制度、收入申报制度，坚持做到自重、自警、自省、自励。在干部任用、资金使用、重大城建事项决策上，坚持集体研究、会议决定，严格贯彻民主集中制及廉政建设责任制。三是严肃纪律规矩,对住建系统办公用房进一步清理自查，公务用车一律执行派车单制度，节假日严格封存；不定期检查工作纪律、全局通报，纪律明显好转。四是开展专项治理，扎实开展“一案一警示一整治”、餐饮浪费、机关环境三个专项整治活动，守纪守规明显改善，态度作风明显改善，效率质量明显改善，精神状态明显改善。

七、规范执法行为，提升行政执法能力。一是加强队伍建设。对局属各执法单位近50余名执法骨干进行行政执法案件卷宗专题培训，对120名执法人员和7名新办执法证人员进行了网上换证和申报，强化了执法管理。二是规范执法行为。修订完善住建局行政处罚自由裁量权执行标准，将行政执法人员清单、事项清单、流程图以及行政处罚、行政检查结果及时在行政执法信息平台公示，自觉接受群众监督。组织开展案卷评查2次，审查处罚案卷83本，发现问题22处，已全部整改到位。三是规范监管行为。开展“双随机一公开”联合抽查执法行动1次，行业抽查4次，共抽查市场主体10个，全力促进了城建事业健康发展。

此外，我们在做好本职工作的同时，统筹安排，合理摆布，完成了市委、市政府交办的清明防火、汛期防汛、水源地经营场所整治、人口普查等任务。

回顾2020年，虽然取得了一些成绩，但距上级要求和群众期盼还有一定差距和不足。主要表现在，思想还不够解放，工作方法和管理还不够创新，群众反映的热点难点问题还没有彻底解决到位，重点工程还没有达到预期进度等问题。

2021年城建工作的总体思路是：以中部生态新城区高质量发展为主线，以城市容貌治理为重点，以重点工程建设为突破，聚焦实施“2357”工程，全面掀起新一轮城市建设热潮，为建设富强文明美丽幸福的现代化中等城市作出贡献。“2”，就是打赢城市容貌治理攻坚硬仗、强力推进城市重点工程建设。“3”，就是压死生态治理、安全生产、信访稳定三大责任。“5”，就是办好老旧小区改造、城市供水、保障性住房、物业管理、农村房屋安全等五项民生实事。“7”，就是加强房地产市场、工程质量、建筑施工、建筑节能、村镇建设、消防审查、人民防空七项管理工作。