公路分局依法行政工作总结

　　今年，分局依法行政工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在市法制办的具体指导下，紧紧围绕公路中心工作深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》有关文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为主导，以制度建设为保障，以强化公路执法监督为手段，以公路安全保护为目标，积极推进分局依法行政工作的制度化和规范化，努力营造经济、社会公路和谐发展的良好法治环境，不断开创依法行政工作新局面。现将今年依法行政工作总结如下：

　　一、强化组织领导，加大依法行政工作保障力度

　　为有效推进公路依法行政工作，分局成立了由局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组。并把依法行政工作列入分局重要工作日程和年终考核内容，分局根据市政府依法行政工作的统一部署和要求，结合分局全年工作安排，制定了年度法制工作要点，并认真组织，抓好落实，使分局依法行政工作有计划、有步骤地不断向前推进。

　　二、严格规范管理，深化行政执法责任制建设

　　分局按照“执法任务具体化，执法责任明晰化，执法行为规范化”的要求，层层推进行政执法责任制。落实行政执法责任制，做到职责分明，责任到人;落实行政执法公示制度，做好执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果和当事人权利的公示工作;落实超限超载违法车辆信息抄告及处理制度，做好对违法车辆向公安、城管等部门的信息抄告和依法移送工作。落实行政处罚“查处分离、罚缴分离”制度，做好罚款决定与罚款收缴分离工作，加强对罚款收缴活动的监管工作;严格规范行政处罚自由载量行为，合理合法行使自由载量权;健全和完善了行政处罚集体讨论制度、备案审查制度、信息上报制度、错案责任追究制度等，确保分局行政执法的公正、公平、公开。完善了执法文档制度，认真做好案卷归档和管理工作，确保案档统一，卷档完整，立卷规范，交接有序，存放妥当;健全涉路纠纷处理制度和单位负责人行政诉讼出庭应诉制度，积极应对涉路诉讼，使依法行政工作有章可循。

　　三、强化法制教育培训，提高依法行政能力

　　开展法制教育培训，是促进依法行政的基础工程。分局根据上级的培训计划和要求，制定了具体的学习培训计划。通过组织执法人员集中学习铺导，观看电教片、讲座、自学等方式，进一步强化对公共法律法规和行业法律法规的学习。并根据上级文件精神，相继开展了省交通厅执法评议考核执法考试、依法行政知识集中学习、法律知识网络竞答、参加市公路系统执法培(轮)训、分局执法人员岗位大练兵等法制教育培训活动，全年参训、参学执法人员共89人次。

　　四、开展行政执法宣教活动，促进依法行政工作顺利进行

　　为了全面推进依法行政工作深入、持久的开展。分局以我市开展的“三线四边”环境治理工作、全省联合治超1-4号行动、《省治超条例》今年6月1日颁布施行和12月4日我国首个宪法日法制宣传活动为契机，结合公路工作实际，广泛开展了以“两法两例”即《行政强制法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《省治理货物运输车辆超限超载条例》为重点的法律、法规、规章的普法宣传活动。一是利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传。二是组装普法宣传车、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料，深入货运集散地和省道沿线乡镇进行宣传。三是制作宣传栏，设立法制宣传咨询台，解答群众咨询的有关法律问题。全年共集中法制宣传6次，悬挂横幅30条，宣传手册900余份，宣传单2000余份。通过这些法制宣教活动的开展，使涉路法律法规深入人心，为公路依法行政营造了良好的法治环境。

　　公路分局的依法行政工作虽然取得了一些成绩，但同时也应该看到，依法行政是一项系统工程，当前尚存在一些问题和不足，如职能转变没有完全到位，执法环境需要进一步改善，执法人员素质参差不齐，执法监督落实不够，宣传教育不够深入广泛。这需要我们在今后的工作中，从依法治国高度，深入贯彻十八届四中全会精神，开拓进取，自我加压，求真务实，把公路依法行政工作推向一个新水平。

　　公路局推进依法治县工作总结

　　根据2021年县推进依法治县领导小组办公室有关要求，为深入贯彻落实不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大和省、州、县法制工作会议精神，坚持依法治国方略，进一步推进我县依法治县创建进程，确保依法治县宣传教育活动内容丰富、形式多样、氛围浓厚、家喻户晓、扎实有效，我局始终坚持依法治县与普法相结合。不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，为此项工作营造良好的舆论氛围，现将2021年工作总结如下：

　　一、指导思想

　　我局依法治县工作以不忘初心、牢记使命为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展依法治县工作，进一步推进依法治县工作，为构建震后和谐稳定的美丽新九寨营造良好的法治环境。

　　二、组织领导

　　(一)、健全机构。调整充实依法治县工作机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的依法治县工作格局。(二)、加强队伍建设。建立一支高素质的法制宣传队伍，要加强依法治县队伍的培训工作，不断提高依法治县队伍的业务水平和工作能力。

　　三、2021年依法治县工作开展情况

　　(一)积极宣扬各类先进典型，推动法制工作不断发展,我局已学法、用法、守法、培育、推广各类普法典型，以带动本局依法治县工作。(二)充分利用安全生产宣传月活动及“12.4”宪法宣传活动，大力宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。通过新闻媒体、微信、宣传标语、普法讲座，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。(三)切实抓好领导干部学法用法工作。落实我局领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《公路法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。(四)结合分局实际和特点，继续推进我局依法治县工作，积极推广好的经验和做法，建立起我局依法治县工作的长效机制。通过全局上下各级干部、群众的积极参与，全局2021年法制宣传任务顺利完成，干部群众的法律素质进一步提高，各项工作顺利开展，依法治县工作取得了实质进展。但是，依法治县工作是一项长期而艰巨的工作，我局将继续在州公路局、县委、县政府的领导下，在县依法治县办公室的具体指导下，继续开展好下一步的依法治理工作，为构建和谐美丽新九寨而努力奋斗。

　　广播电视台依法治县工作总结

　　全国“六五”普法规划实施以来，县广播电视台按照全县普法工作的总体要求坚持以邓小平民主法治理论和“三个代表”重要思想，不忘初心、牢记使命为指导，认真贯彻落实党中央“依法治国，建设社会主义法制国家”的治国方略，充分发挥广播电视新闻媒体的喉舌作用，深入开展法制宣传教育活动，赢得广大观众认可，取得明显成效。今年是“六五”普法开展的第四年，为了进一步加强和做好下一阶段的普法依法治理宣传工作，现将我台2021年依法治县工作情况总结如下：

　　1.建立完善的领导组织机构，制定并组织实施本单位的法制宣传教育和依法治理工作规划和年度计划。

　　我台在“六五”普法依法治理工作之初就成立了由台长任组长、副台长任副组长的普法领导小组，成员包括了办公室、技术部、财务室和新闻宣传口部门负责人。明确职责，建立学法、用法制度。领导亲自挂帅，把普法教育列入重要议事日程，落实职责。同时，加强与司法部门的联系，在他们的指导下积极开展法制宣传工作，开设了《法治》专题栏目。

　　2021年“六五”普法规划实施后，首先我台根据普法依法治县领导小组关于开展“六五”普法依法治县工作的要求，在原来开展普法工作经验的基础上，进一步开展了如何搞好普法工作的调研，并制定了普法依法治县宣传教育五年规划，对“六五”普法依法治县工作期间的指导思想、主要目标、工作原则、组织领导、工作安排及工作要求等进行明确规定。第二，坚持做到普法工作有计划、有落实、有总结。在“六五”普法依法治理工作总结工作任务框架的指导下，根据每年的法律重点和热点，制定当年的普法宣传教育计划，合理地对工作任务进行分解落实，并有效推进实施。

　　2.充分发挥广播电视作为大众传播媒介的作用配合全县普法依法治县工作的总体部署，积极主动的开展法制宣传教育。

　　“六五”普法3年多以来，我台主动承担“六五”普法的社会责任，利用传媒窗口，开展全社会的法制宣传工作。电视台通过新闻和专栏等方式加强法律宣传。广播电视新闻节目始终重视全县普法工作动态消息的采写，对有关单位普法工作中的涌现出来的典型经验和典型人物及时予以深入报道。另外，我台还通过与县直有单位协作在12.4全国法制宣传日、3.15消费者权益日等特定日期，开辟专栏宣传专业法律知识。不断提高广播电视法制宣传力度。

　　3.认真抓好机关干部和新闻工作者的学法用法，加强职业法律意识教育。

　　注重普法教育的针对性和实效性，进一步增强广大广电工作者的法制观念和法律意识，提高干部依法开展新闻宣传报道、建设广电网络、依法经营、依法管理的水平。

　　一是台领导班子努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。通过认真学习相关法律，台领导干部依法决策、依法管理、依法行政的水平逐步提高，工作逐步走向法制化的轨道，又过去注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段和经济管理并重的方向转变。领导班子全体成员心往一处想，劲往一处使，全县广播电视新闻宣传水平得到较大提升，事业建设稳步推进。

　　二是努力增强广大从业人员的法制观念和法律意识。分期分批组织全体广电工作者学习《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》以及《宪法》、《刑法》、《广告法》、《消费者权益保障法》、《行政许可法》等相关的法律法规。采取举办法律知识讲座，利用中心组学习习日、业务理论培训等机会集中学习，请有关领导、法律工作者等举办法律知识讲座。今年以来，我台还把“学法、守法、依法办事”融入创建“学习型“党组织活动中。

　　2021年我们有信心、有决心继续完成县法建办、县委政府交给我台的各项工作任务和工作目标，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，积极为我县经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。

　　广电局依法治县工作总结

　　按照县依法治县领导小组办公室关于印发《集中开展依法治县宣传月活动方案的通知》要求，为确保依法治县宣传教育活动内容丰富、形式多样、氛围浓厚、家喻户晓、扎实有效，我台积极发挥自身职能作用，结合广播电视宣传特点，加大了宣传力度，为此项工作营造良好的舆论氛围。现将工作开展情况作如下总结：

　　一、加强组织领导，健全工作机构

　　及时召开了专题会，对组织领导、工作步骤等工作进行了专题研究。成立活动领导小组，领导小组组长由台长担任，副组长由分管宣传工作的副台长担任，成员由台总编室、采访部、专题部负责人组成。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部室抓落实的工作格局。

　　二、宣传形式多样，活动扎实有效

　　在依法治县宣传月活动期间，充分发挥广播电视宣传优势，在自办节目中以新闻、专题、标语、公益广告等多种形式开展宣传。

　　1、在《新闻》中播出我县开展依法治县相关活动的动态新闻，全方位、多视角地宣传我县的依法治县工作举措、成效，并对涌现出的先进典型和事例进行跟踪报道。

　　2、为进一步提高全县干部群众学法、用法、守法积极性，推进全县法治进程，每周制作播出1期以“六五普法”为主要内容的法制栏目《法治九寨》。该栏目包括《法学名家讲座》、《普法短剧》、《普法文艺》三个版块，以理论与实际案例相结合的形式，对与群众息息相关的法律问题进行深入浅出的讲解和分析，让观众朋友在轻松愉悦中接受法制教育。

　　3、与县农水局合作，开办《水土保持宣传专栏》，与县财政局合作，开办《财税宣传专栏》。

　　4、在《新闻》后黄金时段安排滚动播出法制宣传标语，每日4条，滚动播出8次。在黄金时间安排播出法制宣传公益广告，每日2条，滚动播出4次。

　　5、在电视中以字幕的形式播出《习近平总书记关于依法治国的重要论述》、《宪法》、《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《县依法治县实施意见》等相关法律法规，努力营造“学法、守法、敬法、用法”的社会氛围，不断提高全民的法制意识。

　　规划局依法行政工作总结

　　今年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市法制办和省住建厅法规处的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十九大、十九届四中和六中全会精神，深入落实不忘初心、牢记使命，贯彻实施《城乡规划法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等法律法规，加强规划监察，规范行政执法，健全规章制度，加大依法控违拆违力度，扎实推进政务公开、效能建设和队伍建设，努力创建公正、勤政、廉洁、高效的法治机关，为建设现代国际旅游城市提供法制基础和规划保障。

　　一、加强组织领导，狠抓工作落实

　　局领导班子高度重视依法行政工作，摆上重要议事日程，列入年度考核的目标任务之一。一是制定工作要点。年初就制定下发《市城市规划局2021年依法行政工作要点》，明确指导思想、目标任务和工作重点，进行全面安排和部署。二是狠抓工作落实。调整充实局依法行政工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室和二级机构齐抓共管，并确定1名专职2名兼职法制工作人员，负责抓好计划安排、信息报送、数据统计等日常工作。三是强化督促检查。局党组定期对各科室及二级机构的依法行政工作落实情况进行监督检查，有力推进依法行政各项工作。

　　二、主要工作完成情况

　　1、加大依法行政宣传工作。结合“五五”普法和“十四五”期间依法治市纲要，制定依法行政宣传培训计划和实施方案，以《城乡规划法》颁布实施2周年、12•4全国普法日为契机，分别市民中心广场和昱中花园开展依法行政法制宣传活动，共接待群众咨询400人次，发放《市规划管理文件选编》300册，《城乡规划法》200册，其他办事指南和资料300多份，使《城乡规划法》等法律法规深入人心，家喻户晓，为规划依法行政工作营造浓郁的法制氛围。同时，新一轮《市城市总体规划》(2021—2030年)于7月12通过省政府正式批复，我局充分利用广播、电视、报刊、网站等媒体，大张旗鼓地宣传介绍城市总体规划修编果，进一步提高社会各界的规划意识和法制观念。

　　2、突出抓好规范性制度建设工作。一是开展规范性文件清理工作，根据黄政办[2021]78号文件的要求，截至2021年底我局提请市政府颁布实施的规范性文件共有8件，通过认真梳理和审查，确定废止1件，修改4件，保留3件;二是协助做好规范性文件征求意见工作，及时完成《省城乡规划条例》、《行政复议法》(修订)等法规征求意见，对《市可再生能源建筑应用实施办法》等10件规范性文件积极反馈规划意见和建议;三是完善内部工作制度，制定出台《依法行政工作领导小组工作制度》、《重大行政决策规则》、《行政赔偿工作制度》和《市城乡规划局规划公示暂行规定》等规章制度，初步建立依法行政工作机制，不断完善城乡规划管理制度。

　　3、深化规划审批制度改革。一是规范行政审批工作，严格依据各类批准的法定规划办理工程建设“一书三证”，贯彻实施《规划行政许可业务工作流程规则》，进一步规范程序，加强衔接，建立高效顺畅的便民服务机制;二是开展市级部分重点工程项目行政效能监察试点工作，进一步转变观念，改进作风，创新服务，完善管理，受到项目业主的广泛好评，也得到市监察局的充分肯定;三是继续推进“两集中、两到位”制度建设，落实首席代表负责制，实施基建项目收费“一表清”制度和规费减半政策，全面应用市行政许可示范文本，坚持周四审批例会制度及现场决定签发制度，进一步优化政务环境，搞好热情服务，提高办事效率。据统计，截至12月20日，规划窗口共收件244件，办件数242件，其中即办件39件，牵头召开并联审批会19次，召开项目审批会38次，办理规划用地许可证35个，工程建设许可证94个，出具红线图144件，设计条件94件，规划效能明显提高。

　　4、加强行政执法工作。严格按照《城乡规划法》、《中行政处罚法》等法律规定，切实加强规划批后管理，严肃查处各类违法建设，坚决纠正随意更改经批准的城乡规划，继续开展容积率、工程建设领域等专项治理工作，进一步规范行政处罚自由裁量权，落实行政执法责任制，确保规范执法、公正执法和文明执法。据统计，2021年规划巡查240余人次，立案查处在建工程8起，召开违法建设审议会7次，行政处罚公示8次，接待群众信访17批次200余人次，协助市区两级行政执法局违法建设认定16件，工程竣工验收56件，处理违法建设投诉举报9件，有效预防和减少违法建设行为，进一步树立规划的严肃性和权威性。

　　5、做好行政复议、政务公开、市民连线等工作。一是加强行政复议工作，今年我局受理休宁县1件申请行政复议案件，由于案情复杂，关系重大，我局在听取双方当事人利益诉求和现场调研的基础上，进一步与市法制办、市法院、党委党校等单位的领导专家进行对接和探讨，从而确定办案思路和工作重点，确保维护当事人的合法利益。目前经我局主持调解，相关利害关系人达成和解，真正做到定纷止争、案结事了。二是抓好政务公开工作，全面推行公开办事制度和服务承诺制度，进一步抓好规划公示听证工作，其中规划编制公示5次，项目建设公示26次，行政处罚公示7次，项目听证会人1次，确保“规划公开、公众参与”，进一步打造“阳光规划”。三是关注民生，认真做好政风行风热线上线和市民连线平台工作，截至12月20日，市民连线平台共收到48件，按规定时限全部答复，办结率100%;政风行风热线上线5次，共收到市民意见39件，办结率100%，有效解决群众关心的热点难点问题。

　　三、存在问题和差距

　　今年，我局依法行政工作措施得力，进展顺利，成效明显。但是与市委市政府的要求还有一定的差距，主要表现在：一是少数干部职工法制意识不强，尚未形成依法行政的习惯;二是依法行政与行政效率难以兼顾，一方面要加快项目建设，另一方面要规范程序，尤其在项目建设和招商引资服务中，规划处于矛盾的焦点;三是建设项目的批后管理薄弱，违法建设查处难度大，需要进一步加强执法队伍建设;四是行政许可、行政处罚、行政复议等工作需要进一步规范;五是局法制机构薄弱，人员力量不足，需要领导重视和加强。