决胜脱贫攻坚战工作总结

　　今年是 脱贫攻坚收官年，XX全面贯彻落实了 XX 国务院和省委 政府决策部署，按照“一件头等大事 两个统筹 三大战役”(即以疫情防控为头等大事，统筹推进疫情防控和改革发展稳定两项工作，全力以赴打赢疫情防控阻击战 改革发展稳定保卫战 脱贫攻坚收官战三大战役)工作思路，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任 最大的民生工程 最大的发展机遇，全力决战贫困并取得显著成效。现将有 关工作情况总结如下：

　　一 进一步聚焦贯彻落实了 XX国务院决策部署深入学习领会

　　坚持深学笃用 强化贯彻落实了 xx就脱贫攻坚作出的重要讲话 重要指示精神和全国两会作出新的部署。一是 认真学习领会贯彻xxxx关于脱贫重要指示和全国两会精神。以领导班子建设巩固提升年为载体，组织学习领会xxxx关于扶贫工作的重要论述，学深悟透 入脑入心。二是 认真学习领会领会xxxx3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会 听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报 吸取脱贫攻坚成效考核情况汇报 参加蒙古代表团审议等会议上 的重要讲话精神，钻研提出贯彻落实了 。三是 贯彻落实了 xxxx等XX领导同志重要批示。认真学习领会传达 贯彻落实了 xxxx对毛南族全族脱贫的重要批示精神，胡春华副总理考察XX的讲话精神，切实把思想和行动统一到 XX决策部署上 来，举一反三，完善攻坚举措。

　　二 进一步聚焦坚定战决胜脱贫攻制定完善政策措施

　　按照XX 省决战决胜脱贫攻坚的决策部署，紧紧环绕[政府工作报告]明确的2020年度减贫目标任务，加大统筹协调 加强“督”“战”推进，确保年度减贫任务圆满完成。一是 钻研制定[XX市2020年度脱贫攻坚定战决胜行动方案]，环绕完成全市减贫任务 巩固脱贫成果等目标，明确具体任务和措施。二是 出台[XX市脱贫攻坚挂牌作战方案]，采取挂牌作战方式，对全市剩余的X个未脱贫摘帽县 2019年底贫困人口在5000人以上 的X市和2019年底贫困发生率在5%以上 的X个贫困村实行挂牌作战。三是 出台[XX市决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案]，聚焦短板弱项，采取超常规举措，奋战100天，确保现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。四是 出台[XX市2020年度开展脱贫攻坚“强基础 补短板”作战方案]，以XX脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见 国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题 XX纪委国家监委第X监督检查室调研督导反馈XX市问题 省委第X巡视组反馈我市问题等各级各类巡视督导考核反馈问题整改为重点，找准短板和薄弱环节，并及时 整改。五是 成立克服疫情影响推进脱贫攻坚工作专班，落实了 xxxx关于“一手抓疫情防控 一手抓脱贫攻坚”的重要讲话精神，克服疫情对脱贫攻坚影响。六是 成立XX市脱贫攻坚普查领导小组，按照[X省脱贫攻坚普查实施方案]要求，重点对全市除X区以外的X个县(市 区)开展普查工作。

　　三 进一步聚焦剩余贫困人口脱贫持续攻坚

　　将攻克X县 X县 X县等3个未脱贫摘帽县 X个未出列贫困村和X万剩余贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重，协调政策 资金 人力等加大对未脱贫摘帽县和贫困人口超过5000人的靖西市等深度贫困地 区的支持力度。一是 强化挂牌作战组织领导。及时 调整作战方式，由“督”转为“战”，明确市四家班子主要领导分别联系X个县(市)，X位市领导联系市级挂牌作战的X个贫困村，落实了 X个市直单位到 X个县(市)定点帮扶。二是 加强作战力度。市四家班子主要领导深入挂牌督战县调研，召开现场办公会，协调解决问题。联系挂牌作战村的市领导，市级四个作战队下沉基层一线开展指导工作。挂牌作战县领导重点深入挂牌作战村走访，查实情 办实事。认真筹备会同省召开全区脱贫攻坚挂牌督战第四次调度会。三是 加大资金支持力度。严格按照一般公共预算收入增量的20%来增列专项扶贫预算，对2020年度计划脱贫摘帽的县赋予倾斜支持，从市本级财政专项扶贫资金中分别安排X县 X县 X县各X万元。四是 着力补齐基础设施短板。抓好屯级公路 农田水利 电网改造升级和信息网络建设，持续提升基本公共服务水平，全面改善深度(极度)贫困地 区生产生活条件。五是 脱贫摘帽工作取得新进展。最新监测情况显示，那 坡县“九有 ”已全部达标，X县除了 “有 基本医疗保障”和“有 义务教育保障”以外，其余7项指标已达标，X县除了 “有 住房保障”和“有 基本医疗保障”以外，其余7项指示已达标，X和X县正在集中力量解决，力求6月底达到 标准。

　　四 进一步聚焦短板弱项集中开展“百日攻坚”

　　始终坚持“两不愁三保障”突出问题作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，协调各方力量共同补齐短板。

　　(一)进一步聚力“收入”提高“两不愁”保障水平

　　实现不愁吃 不愁穿目标，要害在增加农村贫困群众收入。我 们坚持把增加农村贫困群众收入放在突出位置，通过产业扶贫 就业扶贫 落实了 政策等办法，精准施策，多渠道提高贫困群众收入，确保贫困群众不愁吃 不愁穿。

　　一是 打好产业扶贫攻坚战，增加经营性收入。开展产业扶贫攻坚行动，全市计划发展产业的贫困户X万户，计划发放以奖代补资金X亿元，截至6月X日已发放奖补资金X亿元，奖补贫困户X户。全市已建成脱贫奔康产业园X个，县级“5+2”特色产业已覆盖有 发展能力的贫困户X万户，覆盖率达X%;X个贫困村均有 新型经营主体带动或产业基地 (园)覆盖，带动贫困户X万户。

　　二是 打好就业扶贫攻坚战，增加工资性收入。开展就业扶贫攻坚行动，通过加强深百对口劳务协作，大力发展就业扶贫车间建设，全力开发扶贫岗位等措施，有 效促进贫困劳动力转移就业。截至6月X日全市贫困劳动力外出务工X万人，占2019年外出务工贫困劳动力X万人的X%;全市认定的X家就业扶贫车间均已复工。过半数的贫困家庭都有 了 工资性收入。

　　三是 全面落实了 兜底保障政策，提高政策性收入。推动城乡居民最低生活保障 医疗保险 养老保险 医疗救助等制度全覆盖，并逐步提高补助标准。目前，全市低保对象 五保户 孤儿 残疾人等已实现“应保尽保”，全市有 农村低保对象X万人，其中未脱贫贫困人口有 X万。

　　四是 深化农村改革激活农村资源资产，增加财产性收入。推进农村土地 “三权”分置，加快实施农村“三变”改革，通过入股分红 土地 流转 公共资源收益等方式，多渠道提高贫困群众收入。

　　(二)打好“四大战役”，切实提升“3+1”保障水平。开展义务教育保障攻坚行动，全市新建 改扩建X所学校，实施土建项目X个，截至6月X日已开工X个，开工率X%，已竣工X个，竣工率X%。开展基本医疗保障攻坚行动，截至6月X日全市X个医疗卫生项目均已全部开工，竣工X个，竣工率X%，项目总投资X亿元，已投入X万元。开展住房安全保障攻坚行动，全市计划实施农村危房改造X户，已全部开工。开展饮水安全保障攻坚行动，全市计划实施集中供水项目X处，家庭水柜X座，项目总投资X亿元，受益人口X万人，已全部开工。总体来看，经过百日攻坚和挂牌督战，全市未脱贫的X个县 X个贫困村和X万贫困人口已经基本达到 脱贫条件。

　　(三)加强扶贫项目实施和资金监管。截止6月X日全市财政扶贫资金共X亿元，已支出X亿元，支出率X%;已到 位财政专项扶贫资金共X亿元，已支出X亿元，支出率X%;统筹整合财政涉农资金规模X亿元，已支出X亿元，支出率X%;全市2020年度累计争取X帮扶X扶贫协作资金X亿元，已完成支出X亿元，支出率X%。

　　(四)加强易地 扶贫搬迁后续扶持管理。开展易地 扶贫搬迁后续扶持管理攻坚行动，全市计划实施安置点后续产业发展项目X个，已实施X个;计划实施集中安置点配套公共服务设施项目X个，已开工X个 竣工X个;集中安置点有 劳动能力且有 就业意愿共X户X人，已就业X户X人。

　　五 进一步聚焦疫情影响精准推进脱贫攻坚战各项工作

　　(一)强组织，压紧压实责任。全市各级各部门坚定贯彻落实了 xxxx关于统筹疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神，坚持疫情防控和脱贫攻坚同部署 同推进 同落实了 。一是 组建“四个专班”服务决战决胜脱贫攻坚。针对疫情对务工就业 产业发展 项目建设及帮扶受困等影响，市扶贫开发领导小组成立了 贫困劳动力返岗就业 产业扶贫 扶贫项目开工复工 帮扶政策制定落实了 等4个工作专班。着力解决我市贫困劳动力外出务工返岗和就近就地 就业创业存在的突出问题和艰难;解决疫情影响下全市产业扶贫存在的突出问题和艰难;解决疫情“四大战役”等重点扶贫项目推进建设过程中存在的艰难和问题;解决疫情对当前开展帮扶工作的影响，认真分析帮扶工作存在的艰难和问题。二是 建立疫情影响分析机制。市 县两级均建立了 新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制，坚持每周统计疫情对脱贫攻坚的影响情况，分析形势，钻研解决对策，努力克服疫情的影响限度。目前，已形成[XX市新冠肺炎疫情对XX市脱贫攻坚影响分析应对情况报告]8期上 报省，为做好疫情期间脱贫攻坚提供决策参考。三是 建立健全“调度制度”。在成功调度农民工赴粤返岗复工的基础上 ，充分运用市 县 乡三级指挥部“云视讯”远程视频系统，完善了 市脱贫攻坚战指挥部决战决胜脱贫攻坚工作调度制度。目前，已根据工作需要召开了 X次调度会，其中就业扶贫X次 四大战役X次 扶贫资金和项目管理X次 基础设施X次 易地 搬迁X次，加快推进各项工作落实了 。

　　(二)强基础，开展“一对一”作战。组建义务教育保障 基本医疗保障 住房保障 饮水安全等X个作战队，一对一对X县 X分别开展为期7天的脱贫攻坚“强基础 补短板”作战，共排查发明X县X个方面X个问题，X县X个方面X个问题，并针对问题，提出有 针对性的整改意见建议，确保了 X县在各级各类巡视督导考核 作战发明问题得到 有 效解决。同时 ，完成脱贫攻坚普查试点工作，由X区 X市抽调人员组建综合试点工作组，在X区选择X个乡镇作为试点，并组织另外X个普查县共X名人员组成观摩团，全流程参与观摩试点工作组。

　　(三)强防控，加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制试点工作。坚持把防止返贫致贫摆在更加重要位置，通过“一中心两网格三审议四预警五干预”，加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制，实现“事前预防 事中救助 事后保障”，确保脱贫人口不返贫 边缘人口不致贫。“一中心”即：成立市 县 乡(镇)三级预警监测机构。组建“两张网格”，及时 进行排查，即：组建村民捆绑互助网格小组 村两委领导网格小组。通过数据比对，精准进行筛查。通过线上 线下数据对照排查，筛查可疑名单，确保不留盲区死角。“三审议”即：对拟纳入预警监测范围的农户，按照村级评定 乡镇审核 县级审定的程序予以确定。“四预警”即：按照风险影响程度将监测对象由高到 低划分为红色预警 黄色预警 蓝色预警。“五干预”即：根据预警级别和预警对象帮扶需求，分级分类施策，因村因户施策，进一步细化实化“一户一策”方案，着力解决监测预警对象存在的突出问题和短板弱项，化解返贫致贫风险。

　　六 进一步深化深百扶贫协作取得良好效果

　　加大资金帮扶，截止X月X日，全市已到 位2020年度度X省财政帮扶资金X亿元，共实施协作计划项目X个(其中已竣工项目X个)，带动贫困人口X万人。加大招商引资工作力度，产业合作成果丰硕。成功引进了 X实业控股集团有 限公司 X实业有 限公司 X实业有 限公司 X有 限公司等多家知名企业，其中X实业控股集团有 限公司与XX市人民政府签约金额达X亿元的供深屠宰基地 项目。全力做好贫困劳动力返岗复工及扶贫车间复工复产指导服务工作，市随后累计开往广东的专列 专车共X次，其中赴粤返岗直达免费专列X趟，省际直达包车X车次，输送外出务工人员X人，其中贫困劳动力X人;共投入2020年度市本级扶贫协作财政资金X万元。加大消费扶贫力度，截止X月X日，全市通过扶贫协作产销对接，累计采购 销售扶贫农产品金额达X万元，直接惠及X名贫困人口。

　　七 进一步聚焦脱贫质量严格考核评估和督查暗访

　　(一)积极做好2019年贫困县退出第三方评估迎检工作。成立市级指导组于6月X日到 X日指导X县迎接国家第三评估工作，6月X日抽调X区 X区 X县 X市 X县等5县(市 区)共X名人员支援X县。

　　(二)深入基层开展督导。X月X日至X日，市整改办分组深入X个县(市 区)及其下辖X个乡(镇) X个行政村 X个整改项目点开展督导工作。通过查阅整改工作台帐 访谈，及实地 走访核查整改项目点等方式了 解整改工作推进情况。针对各级各部门在整改工作中存在的问题，加强业务指导，确保整改方向不偏 力度加强 取得实效。

　　(三)暗访组开展暗访督导。坚持以问题导向，针对各级各类督查考评反馈问题，暗访组坚持不打招呼 不定线路，直奔问题所指 所在，以认真负责 实事求是 较真碰硬的态度开展暗访，对在暗访中发明的问题及时 反馈，及时 纠正，确保通过暗访，进一步压紧压实整改主体责任，加快推进整改进度，并取得实实在在的成效。目前，已印发[XX市脱贫攻坚暗访通报]X期，有 力推进脱贫攻坚工作落实了 。

　　八 进一步聚焦党建促脱贫发挥基层党组织引领作用

　　突出党建引领，聚焦作用发挥谋创新，助推农村基层党建与中心任务深度融合，持续深化实施“脱贫攻坚先锋行”活动和“乡村振兴•争创五旗”活动，推动基层党建与脱贫攻坚 乡村振兴齐步发力 同频共振。

　　上 半年，脱贫攻坚取得了 显著成效，但要如期完成脱贫攻坚定战决胜任务，还有 一些艰难和问题不容忽视。主要是 ：脱贫攻坚难度依然很大，当前剩下的贫困对象都是 最难啃的“硬骨头”，未脱贫摘帽的X个县都是 深度极度贫困县，是 贫中之贫 困中之困;新冠肺炎疫情带来新的挑战，对就业稳岗拓岗等产生一定的冲击;没有 劳动力的群体主要依靠政策兜底脱贫，收入支撑还比较薄弱，巩固脱贫成果还需要持续发力，等等。

　　当前，脱贫攻坚已到 攻坚冲刺 全面收官的决胜时 刻。我 们将坚定贯彻落实了 党XX 国务院部署，深入学习领会贯彻xxxx关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实了 全国“两会”精神，环绕“两不愁三保障”目标要求，重点抓好以下工作。

　　一是 在重精准上 再加把劲。重点聚焦以务工为主要收入来源的群体，做好外出务工返乡人员的返岗就业工作，降低疫情对务工收入的影响;聚焦因病 因灾 因意外事故等返贫风险户，及时 监测和帮扶，防止返贫;聚焦X个县X个村X万贫困人口脱贫摘帽任务和巩固脱贫成效，坚定落实了 “四不摘”，让脱贫成效更加稳固。

　　二是 在补短板上 再加把劲。在对标“两不愁三保障”上 下功夫，逐村逐户逐人逐项全面排查问题，补齐短板弱项，确保全面达标。在问题整改上 下功夫，加快整改进度，通过强化整改提高脱贫质量。

　　三是 在强作风上 再加把劲。进一步提高政治站位，层层压实责任，级级传导压力，坚定克服盲目乐观 疲乏厌战思想和过关怀态，大力弘扬担当实干精神。强化扶贫领域作风建设，全面排查梳理扶贫领域形式主义 官僚主义问题，坚定查处“不作为 慢作为 乱作为”问题，确保扶贫工作务实 脱贫过程扎实 脱贫结果真实。