优秀共产党员事迹材料 决战脱贫攻坚的驻村第一书记
“以短养长”富村民

——记金秀三角乡六定村第一书记李乃幸

开春，万物复苏，一方占地6亩的鱼塘，蓄好了盈盈春水。

在金秀瑶族自治县三角乡六定村，该水产养殖项目是集体经济的重要组成部分。驻村第一书记李乃幸找建设方商谈，期望早日把管理人员用房建好。“有人管鱼塘，就可以养鱼了。”他说。

六定村是贫困村，产业零散，不成规模。2015年10月驻村之初，怎样开展产业扶贫的问题困扰着李乃幸。他走村串巷调研，召集村干部开会钻研，确定了以发展晚熟砂糖橘产业为主 以种养殖项目为辅的“以短养长”发展思路。

六定村昼夜温差大，砂糖橘晚熟近一个月，且果皮光滑厚实，售价略比山外的高。早前村里种有320多亩砂糖橘，但是果农管理粗放，除几个种植大户，其他村民都缺少管理技术。李乃幸请来水果专家，到村里举办2期砂糖橘种植管理培训班，为110多人次贫困户和村民开展培训，群众种植砂糖橘积极性高涨起来。

2017年4月，全村种植砂糖橘近720亩，产量达75万公斤。2018年初，群众又租地扩种砂糖橘140亩，种植面积达860亩。目前，71户贫困户有67户种植砂糖橘，2017年挂果率达90%。

种植砂糖橘，一般要3年才干收果。李乃幸积极向后盾单位xx联通公司争取帮扶经费，向贫困户推广短期收益的种养殖项目，购买淮山种子 猕猴桃果苗 土鸭苗 蜂箱等，分发给有需求的贫困户种养。

为让该村摘掉集体经济空壳的帽子，李乃幸与驻村队员 村委干部多次深入山谷考察调研，为建设立体种养示范基地选择场地，选定12亩闲置土地及周边3亩林地，建设立体养殖场。

2017年7月，“小金龙立体种养殖示范基地”动工，总投资60万元。目前，养鱼项目已进入鱼塘蓄水阶段，二期将建设禽舍，三期计划建设四星级农家乐。

在李乃幸的带领下，六定村的产业和经济得到较快发展，他也先后被评为xx市“2016年五星级第一书记” xx联通“2017年度十大基层劳动模范”。

履职以来，李乃幸像一只飞入瑶寨的扶贫“领头雁”，带领瑶族同胞做强产业，增产增收。

　　优秀共产党员事迹材料 决战脱贫攻坚的驻村第一书记
xx第一书记选派管理全面升级

　　派什么人去，才干更大程度激发干事创业激情?第一书记轮换季，决策层需考量，授命的第一书记也关怀。xx市委针对前一轮人员选派 保障激励 管理考核等方面存在的问题，出台[关于进一步加强村级党组织第一书记队伍建设的意见]和[村级党组织第一书记选派办法][贫困村党组织第一书记保障激励办法][贫困村党组织第一书记考核办法]等“一个意见三个办法”，推动第一书记选派管理工作全面升级。

　　“决战贫困进入决胜阶段，第一书记将承担更大的重任，发挥的作用也将更加突出。”xx市相关领导表示，“一个意见三个办法”的落实，给第一书记一颗“定心丸”，也进一步解决了贫困县贫困村与非贫困村发展不平衡问题。

　　覆盖更广，做到一村不漏。针对贫困县贫困村与非贫困村发展不平衡问题，该市在向899个贫困村选派第一书记的基础上，首次同步向955个非贫困村选派，实现全市1854个行政村“一村一名第一书记”目标。同时规定，贫困村第一书记由县级以上单位选派，非贫困村第一书记由市 县 乡三级联动选派，进一步优化资源配置。

　　质量更高，实现选优配强。xx市委组织部负责同志介绍，本次选派的第一书记，优先从县级以上单位领导班子成员 后备干部以及中长期培养对象 选调生 业务骨干中选派，非贫困村的第一书记则优先从乡镇领导班子成员 优秀年轻干部负责人中选派或从市县选派到村任职的“美丽xx”乡村建设(扶贫)优秀工作队员转任。据统计，市县两级新一轮选派的690名贫困村党组织第一书记中，大专以上学历674人，占总数98.02%，比上轮增加201人;科级以上干部263人，占总数41.67%，比上一轮增加127人;平均年龄37岁，比上一轮减小2岁。

　　激励更强，确保精锐出战。为确保选派的第一书记“有盼头”“有劲头”，该市树立向基层一线倾斜的导向，从选拔任用 经费支持 关怀关爱方面出政策 给保障。比如：明确在选拔任用干部或推举后备干部时，优先考虑具有第一书记工作经历的优秀干部;每年按各职务层级以总数20%左右比例，对符合干部任职条件的第一书记择优提拔任用等。同时，引入工作容错纠错机制和定期谈心谈话制度;第一书记的伙食 交通补助从天天40元提高到80元，并增加第一书记绩效奖励系数。

　　据了解，“一个意见三个办法”还明的确行第一书记实绩与派出单位年度绩效挂钩，根据第一书记的考核情况，赋予派出单位相应加减分，进一步压实后援单位责任。同时，明察暗访采取考核者和被考核者“双随机”的方式进行，确保考核的科学性 客观性和真实性。

优秀共产党员事迹材料 决战脱贫攻坚的驻村第一书记
xxxx第一书记驻村管理提档升级

合力脱贫攻坚 共建美丽乡村

“此刻对我们的管理考核 服务保障，是越发细致入微了。”近日，xxxx市陆川县委组织部开展第一书记2017年度考核，持续两任第一书记方燕琼对考核组深有感触地说。

近年来，xx市强化第一书记驻村管理，通过召回撤换管日常 百分制考核优结果 “双书记”帮扶聚合力三管齐下，确保第一书记真正担负起带动贫困村脱贫的职责和使命，切实推进美丽乡村建设。

召回撤换管日常

向第一书记队伍管理中呈现的“驻而不为”“派而不管”问题“亮剑”，2016年6月，xx市钻研出台[贫困村党组织第一书记召回撤换制度（试行）]，倒逼第一书记及派出单位转变作风 履职尽责。

对于第一书记因病因事无法正常开展工作 未按规定时间驻村开展工作 履职能力不强 群众反映较差 违反党纪国法等情形影响驻村扶贫效果的，xx市采取单位召回撤换和组织召回撤换两种方式，构建层层把关监管的工作体系。

在单位召回撤换层面，派出单位可根据本单位派出第一书记的具体扶贫情况，对照召回撤换情形进行研判，召回撤换须同级党委组织部审批；在组织召回撤换层面，先由工作队队长及同级党委组织部门进行组织谈话，开展“回炉淬火”，过关的第一书记仍回原岗位，未整改或整改不到位的第一书记将由同级组织部门实行召回撤换。

“召回撤换制度实施以来，‘不驻村 不胜任 不守纪 不合格’现象基本杜绝，彰显了市委 市政府坚定打击驻村帮扶中形式主义 官僚主义的决心。”xx市委副书记 组织部长覃天卫说。

百分制考核优结果

“以前我们对第一书记的考核的确存在标准不明确 流程不规范 作用发挥不明显等问题。”容县驻村办主任黄倩华坦言。

为此，xx市在召回撤换制度基础上，于2017年9月出台[xx市贫困村党组织第一书记百分制量化考核管理办法]，将考核内容细化为基层党建 精准扶贫 乡村建设 服务群众 综治维稳 制度落实 遵纪守法等7大项25小项100分进行考评。采取“三评双审”方式，即通过个人自评 民主测评 乡镇党委初评的方式进行“分级考核”，市 县两级党委组织部层层审定，多方考核第一书记履职情况。

在考核管理办法中明确将考核结果与干部表彰奖励 提拔重用挂钩。在市级媒体开设“xx儿女之第一书记先锋行”专栏，精选30名优秀第一书记的扶贫事迹进行宣传报道。同时，对任期届满且持续两年百分制考核等次为“优秀”的第一书记，列入“优秀第一书记后备干部库”，符合选拔任用条件的，优先考虑提拔使用。据统计，过去两年间优秀第一书记（工作队员）共有70人提拔重用，274人列为后备干部，242人被选为“两代表一委员”。

“双书记”帮扶聚合力

“推行‘双书记’制度凝结着市委 市政府对驻村帮扶工作的深入思量。”市委组织部副部长甘文波说道，“按照‘相互配合 各有侧重 责任共担’的原则，推行‘双书记’制度，强化驻村帮扶管理。”

共同选派任命。扶村书记与第一书记于今年3月一同选派，任期相同，覆盖全市442个贫困村。帮扶期间，贫困村脱贫摘帽的，扶村书记不收队 不撤离。

共同承担责任。扶村书记与第一书记承担共同帮扶 助推贫困村 贫困户脱贫摘帽的责任，扶村书记负责抓谋划 抓整合，推进项目 资金 责任与第一书记“三捆绑”等7项重点任务；第一书记负责抓落实 抓落地，开展培育村级集体经济等8项中心工作。

共同规范管理。由市县党委组织部负责统一管理，催促指导后盾单位及扶村书记到村帮扶。目前，除节假日走访慰问外，该市各级后盾单位扶村书记每月到村指导工作，并听取第一书记和驻村工作组工作汇报。

“市县有关后盾单位领导到贫困村指导力度越来越大，一改过去走访慰问为主的工作模式，既带资金，又给项目。”北流市新丰镇党委书记吴益君如是说。据统计，2016年选派“十三五”时期贫困村党组织第一书记驻村以来，共开展走访6万余人次，召开调研座谈会3024次，落实帮扶项目1114个，协调解决资金5.2亿元，为群众办好事 实事2368件，培养党员致富带头人804名，培育致富产业198个。

“老百姓想的，就是我要做的”——记灵山县武利镇鱼良村第一书记韦振夏二三事

“老百姓想的，就是我要做的。”这是灵山县教育局派驻武利镇鱼良村第一书记韦振夏 牢记的一句话。

2015年10月，韦振夏到鱼良村上任后，他干了一系列群众想干的事：6.1公里村屯道路实现了硬化，54盏路灯让村子亮起来了，8个危房户完成了改造，投资400万元的鱼良小学幼儿园立项建设，20万元贫困户扶贫产业奖补项目落实到位……鱼良村的变化一天比一天快！

曾经的鱼良村委，让人不堪回首：一排残旧不堪的瓦房 临时搭建的简易木屋卫生间 古老的手打水井……

“先从改善村委会办公场所入手。”在入村摸情况的时候，韦振夏就下了这样的决心。于是，他奔走在筹资路上。灵山县教育局拨款3万多元，他建好了水塔，维修了厕所，建起村委60多米文化长廊，使得村委大院干净整洁，驻村脱贫攻坚工作办公室焕然一新。

群众的事，就是韦振夏要办的事。已20年没有户籍及二代身份证的户主叶枝密，因户口问题错失了很多优惠政策。韦振夏了解此事后，立即联系武利 那隆两镇和灵山县户籍管理部门，帮其解决难题。叶枝密感动得紧紧握住韦振夏的双手说：“韦书记，感谢您啊，让我不再是‘黑户’。”

村里的100多名贫困生，也时常让韦振夏牵挂着。经多方奔走，他帮助贫困学生申请“雨露计划”补助助资金3万多元；学前教育减免保育保教费25人次，减免资金1.5万元；初中 高中 中专 大学助学金或生活补助36人次，金额达3.5万多元。贫困户叶银深的女儿，2017年考上中国地质大学，韦振夏经多方联系，替该孩子申请到1.35万元资助费，还联系灵山县园丰公司每月资助生活费500元，让她安心到北京上学。

为了让贫困户发展种养产业，韦振夏争取得到县教育局拨款2万元，购置黄皮果苗发放给30多户有劳动力的贫困户。同时，韦振夏经常充当村民矛盾纠纷的调解员，调解各类矛盾 纠纷10起。在村民的心里，他还是一个好“办事员”，共帮助村民办好事实事12件。

　　优秀共产党员事迹材料 决战脱贫攻坚的驻村第一书记
“请组织再给我两年时间”——扶绥县驻村第一书记黄家勇小记

　　发动捐款为贫困户建新房

　　3月23日，记者在都充村采访黄家勇。提起自己两年前第一次进村，他仍记忆犹新。

　　刚一进村，迎面而来的村支书就给他出了道难题。“黄书记，贫困户陈春达的房屋崩塌，此刻住在猪栏里，全村就数他家最穷，你看这个问题怎么解决?”

　　黄家勇二话没说，立即召集村干开会，钻研如何解决陈春达的住房问题。经过集体商议，决定通过发动社会公益帮扶 村民义务投工投劳和后盾单位支持等方式，争取在3个月内完成危房改造，一定要让陈春达住进新房。

　　随后，黄家勇马不停蹄地跑单位 跑公益组织，做群众工作。最终，在危房改造启动资金尚未落实的情况下，新房仅用85天就竣工了。

　　驻村两年来，为了帮扶贫困户建房，帮助留守老人和残疾人等，黄家勇先后组织发动公益团队开展扶贫慰问活动6次。他认为，惟独像帮助自己家人一样对待贫困户，才干做到心到 情到，才干提高群众满足度，使他们从内心深处萌发自我发展意识和动力。

　　生态乡村建设结硕果

　　2016年，都充村被列为扶绥县首批4个预脱贫贫困村，必须落实宽带 路灯照明等硬件设施，要在群众的田间地头或者房前屋后架设电线杆。一些群众不理解不支持甚至谩骂，黄家勇就带着工作队，挨家挨户耐心地做群众思想工作。

　　村民韦某家有一块狭长的耕地，按照整体规划，需要在中间架设一根宽带光纤电线杆。韦某认为会影响整块地机耕作业，坚定不同意。黄家勇与村干及电信部门工作人员多次上门商议，韦某有意外出逃避，连人都见不到。黄家勇只好先做韦某爱人的思想工作，让她权衡个人利益和集体利益的轻重，不要因为一根电线杆，让全村人背后戳脊梁骨。就这样，由其爱人出面劝说韦某，问题得到圆满解决。

　　据统计，黄家勇担任驻村第一书记期间，利用一事一议 水库移民项目等资金，先后为都充村新建和改造了村屯办公场所150平方米 篮球场3个 舞台2个，硬化村屯道路及巷道5.5公里，安装太阳能路灯251盏，新建农田水利水肥一体化灌溉基础设施1座 便民码头1个，种植绿化树苗2000株，并倾力打造1个生态养牛示范基地 1个果蔬示范基地，实现村集体经济收入7.4万元。

　　主动申请留任

　　“仅有贫困户的脱贫还不是真正的脱贫，必须让更多一般群众从发展中享受到实惠，那才是群众感到最满足和最幸福的事。”

　　都充村那辣屯速生桉种植泛滥，造成土地水肥流失极其严重，甘蔗产量连年下降。为此，黄家勇在镇党委 镇政府的大力支持下，带领村屯党员干部对那辣屯1250亩速生桉整村连片整治，同时组织开展了“小块并大块”土地整合。近日，施工单位已经进场，都充屯连片6000多亩甘蔗“双高”基地建设如火如荼地开展。

　　随后，黄家勇借助毗邻风光秀媚的客兰湖的优势，因地制宜将乡村休闲观光旅游作为脱贫产业来抓，并向自治区水库移民局申请风貌改造等资金400万元，目前正在与生态宜居乡村建设同步推进，打算大力推动乡村休闲旅游业发展。

　　黄家勇认为，都充村的脱贫产业发展和美丽乡村建设是一盘大棋，目前还处于刚刚起步阶段，在这个节骨眼上，决不能半途而废。“听说我向组织主动申请留任，妻子最初也很不理解，认为我一心只顾工作，对家庭 孩子付出太少。但我始终坚信，只要能继续带领都充村600多户村民奔小康，实施乡村振兴战略，跟我个人的得失相比，这点牺牲微不足道。”