2020年度年度上 半年集团公司纪检监察工作总结及下半年计划

 　　2020年度年度上 半年，集团公司纪委以习近平新时 代中国特色社会主义思想 党的十九届四中全会精神 十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央 省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，环绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到 实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑 扎牢不能腐的笼子 增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了 遵规守纪 崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了 风清气正 干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战 推动企业发展高质量提供了 坚毅有 力的保障。 　　一 上 半年工作情况及成效 　　(一)明确重点 思想引领，把政治建设摆在首位。一是 夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时 代中国特色社会主义思想武装头脑 指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神 十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐 以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心 牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏 明规矩 守底线。在元旦 春节等重要节假日综合运用开展警示教育 发送警醒信息等方式，做到 早打招呼 早作提醒，将纪律要求传达到 每位党员干部。二是 落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实[党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定]的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了 党要管党 从严治党的政治责任层层落实 压紧压实，不断向基层延伸。 　　(二)环绕重点 履职担当，把监督职责落到 实处。一是 强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上 级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政管理论学习 落实全面从严治党主体责任 应对新冠肺炎疫情 加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到 上 级决策推进到 哪里 监督检查就跟进到 哪里，确保政令畅通 令行禁止。认真落实述职述廉 民主生活会 个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是 健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯要害少数 要害人员 要害岗位以及权力运行的各个环节，完善发明问题 精准问责的有 效机制。强化日常监督，对工程招投标 人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是 创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了 自上 而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。 　　(三)突出重点 建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是 注重制度的制定和完善。在上 半年的工作中，集团公司纪委抓好[中国共产党廉洁自律准则][中国共产党纪律处分条例]等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度 人人遵守制度 人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上 半年在充分征求基层单位意见建议的基础上 ，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度XX项 新建制度XX项。结合实际制定了 [公车管理办法][工程采购管理制度]等XX项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了 制度笼子 拧紧了 廉政发条。二是 注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查XX次，严肃查处各单位 各部门存在的不落实制度 不执行制度 不维护制度等行为，有 效防止了 “制度空转”，在全集团上 下逐步形成了 用制度管权 管事 管人的有 效机制，推动了 管理水平提档升级 铲除了 滋生腐败的土壤和条件。 　　(四)紧盯重点 正风肃纪，把从严治党引向深入。一是 从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上 半年以XX专项整治工作为抓手，环绕重点岗位和要害环节，全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级 落实防范措施，推动了 廉洁风险防控工作常态化 规范化 长效化。二是 从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长 严和实 深和细上 落实中央八项规定和实施细则精神，上 半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义 官僚主义问题作为监督执纪的重点，对XX名党员干部存在的不作为 慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了 震慑。三是 从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大” 工资奖金分配 物资采购等领域的效能监察，对于发明的XX条问题线索，加大执纪审查力度 确保纠治整改到 位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚定纠正党员干部存在的苗头性 倾向性问题，为集团公司上 半年工作的顺利开展营造了 风清气正的良好环境。 　　二 上 半年工作不足及原因 　　(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强 力度还不够，对于工程建设 资金管理 项目招标等要害岗位人员的监管不到 位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到 位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发明的“四风”问题没有 动真碰硬整改到 位，影响了 集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。 　　(二)纪检监察队伍建设有 待加强。上 半年以来，集团公司纪委以集中辅导 专题研讨 经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识 综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是 基层党组织特殊是 生产一线的部分党支部，还没有 对纪检监察工作高度重视，没有 设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。 　　(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上 半年以来，集团公司上 下党风廉政教育工作普遍有 所加强，但是 还存在警示教育广泛性不够 针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚 成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时 向广大党员干部通报相关情况，但是 一般性 笼统性的教育较多，专题性 深入性的教育较少，警示教育尚未达到 预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有 真正内化于心 外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。 　　上 述问题的存在，主要原因有 以下两个方面： 　　(一)从主观上 讲，思想熟悉不够到 位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是 没有 问题”的错误思想，重业务工作 轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时 期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有 所降低，落实“一岗双责”不够有 力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有 得到 及时 有 效的处理。 　　(二)从客观上 讲，工作举措不够到 位。部分党组织负责人对上 级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际 工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等 靠 要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有 结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。 　　三 下半年工作思路及举措 　　下半年，集团公司纪委将深入贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想 党的十九大和十九届历次全会精神，坚定按照上 级党委 纪委部署要求，不忘初心使命 增强政治自觉，坚持严字当头 强化责任担当，以高标准 高质量开展纪检监察工作，以新气象 新作为推动党风廉政建设。 　　(一)环绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是 以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心 牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课” 主题党日 专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是 纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想 党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通 融会贯穿上 持续发力，引导党员干部增强“四个意识” 树立“四个自信” 做到 “两个维护” 杜绝“七个有 之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是 以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任 党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划 部署，同推进 同落实。 　　(二)环绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育 做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是 丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上 廉政党课 廉洁从业专题研讨 廉政教育基地 参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流 在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是 否坚定 道德品行是 否端正 遵守纪律是 否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定 忠诚履职尽责 清正廉洁担当的党员干部队伍。二是 突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋 国庆等廉洁问题易发的时 间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训 切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。 　　(三)环绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将环绕做实纪检监察工作，落实好监督责任 打造好过硬队伍。一是 履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯要害人员 重要岗位 重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬 勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵便运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来 实起来。二是 打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训 专题轮训 专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位 忠诚尽责 担当作为，以更高的标准 更严的纪律要求自己 锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。 　　(四)环绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚定遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上 做人做事。一是 狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采纳常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚定克服形式主义和官僚主义。对检查中发明的问题，公开批评 通报曝光 严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是 严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制 强高压 长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到 有 案必查 有 腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪 坚守底线 风清气正的良好氛围。