营盘镇忙岗村地处营盘镇山区，偏远，种植作物单一，村民增收渠道极其有限，全村共有459户农户1406人，其中，建档立卡贫困户127户489人。为深入推进脱贫攻坚工作，该村党支部高度重视基层党组织在精准扶贫工作中的引领作用…小编为您整理了《决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料12篇》，供您学习参考使用。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料1

　　10月30日，　中共怒江州委书记、州扶贫开发领导小组组长纳云德在怒江州扶贫开发领导小组第二十四次全体会议暨脱贫攻坚“下沉作战全面总攻”专项行动重点工作视频调度会上要求，把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践载体和生动课堂，攻坚克难、充满血性，越战越勇、越干越实，全力推进各项目标任务落实落细落地。

　　纳云德指出，当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。要认真学习贯彻习近平总书记在第六个国家扶贫日对脱贫攻坚工作作出的重要指示精神，进一步坚定打赢深度贫困脱贫攻坚战的信心和决心，集中力量攻克深度贫困堡垒，确保2020年如期与全国全省一道全面建成小康社会。

　　纳云德强调，要集中力量补齐短板弱项，全面解决“两不愁三保障”突出问题，高质量完成全年脱贫攻坚任务。切实落实好后续帮扶措施，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，抓好控辍保学工作，在严查漏报率、“四步法”执行率上下功夫，促使工作精准、学生家长尽责，降低失学辍学率。同时，下大力气抓好基本医疗卫生服务保障;要全面对表对标对责，迅速掀起“脱贫攻坚冬季攻势”，扎实开展动态调整和摸底调查工作，举一反三，把中央脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、考核评估等发现问题全面整改到位;要以推进大滇西旅游环线和绿色香料产业为契机，抓好产业就业扶贫，持续推进贫困人口稳定脱贫，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果;要加强扶贫资金监管，提高资金使用效益;要层层压紧扛实攻坚责任，坚持领导带头、以上率下，认真履行好“市县抓落实”的责任，不断提升攻坚能力。

　　会上，传达学习了习近平总书记在第6个国家扶贫日上对脱贫攻坚工作作出的重要指示和李克强总理批示精神，省委副书记、省长阮成发怒江调研指示精神、省政府怒江州脱贫攻坚领导小组第5次会议精神和《国务院扶贫办关于关心基层扶贫干部保障安全工作的通知》《国家医疗保障局等4部委关于坚决完成医疗保障脱贫攻坚硬任务的指导意见》;审议并原则同意《怒江州新增一万名劳动力转移广东省就业工作实施方案》;调度10月份脱贫攻坚重点工作，安排11月份重点调度工作。

　　“自2016年以来，全州在脱贫攻坚一线献出生命的同志有9人(交通事故7人)、失踪1人……”会前，纳云德怀着沉痛的心情通报了近期发生在怒江州脱贫攻坚工作中的一起不幸事故，深切缅怀那些生命定格在脱贫攻坚路上的同志们，声音几度哽咽。他代表州级四套班子向为打赢怒江深度贫困脱贫攻坚战献出宝贵生命的各位同志表示深切的哀悼，向其亲属表示诚挚的慰问。他强调，要多方面关心关爱扶贫干部，高度重视扶贫干部的安全问题，落实好因公殉职、因公受伤扶贫干部的优抚政策，帮助他们解决工作生活中的实际困难;坚持正确用人导向，进一步激发真扶贫扶真贫的战斗力。

　　会议以视频形式进行，各县(市)、乡(镇)设分会场。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料2

　　近日，凤庆县出台《脱贫攻坚期内村(社区)干部绩效考核办法》，不断增强基层一线干部待遇保障，进一步激发脱贫攻坚动力。

　　《办法》明确，在脱贫攻坚期内，包括村(社区)党组织书记，纳入村干部职数内的村(社区)党组织副书记，村(居)民委员会主任、副主任、文书，村务监督委员会主任在内的四职村干部通过考核最高每人每月可增加收入900元。从2018年8月1日起，至国家正式确定(认定宣布)凤庆县脱贫摘帽当月月底结束。按照每人每天30元的标准给予考核奖励(其中出勤奖励每人每天20元、绩效奖励每人每天10元)，以实际出勤天数计算，并与工作实绩挂钩，外出开会、出差、与工作有关的学习培训按出勤计算。奖励资金列入县财政预算安排，按长期与短期相结合的方式发放。中途自行离任或因工作不力、不胜任、违纪违法被免职、解聘的不予绩效奖励。

　　此次出台《办法》，是凤庆县委、县政府在认真贯彻落实村组干部补贴标准、为村干部购买养老保险、探索建立村干部住房公积金缴存机制等系列措施后，持续提高村干部待遇的又一重大举措。《办法》的出台，进一步激发了脱贫攻坚基层一线干部干事创业热情，为全县顺利脱贫摘帽提供了有力保障。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料3

　　杨浩东在全市东西部扶贫协作座谈会议、“挂包帮”定点扶贫工作第五次联席会议暨驻村工作队总队长座谈会议上强调总结经验聚合力量全力以赴。

　　10月11日，我市召开东西部扶贫协作座谈会议、“挂包帮”定点扶贫工作第五次联席会议暨驻村工作队总队长座谈会议。市委书记杨浩东在会上强调，总结经验、鼓足干劲、全力以赴，切实发挥“三支队伍”力量，为脱贫攻坚提供强大动力。

　　杨浩东在讲话中对我市东西部扶贫协作、“挂包帮”定点扶贫以及驻村工作取得的成效表示肯定，对“挂包帮”定点扶贫单位的真情帮扶和驻村工作队员的辛勤付出表示感谢。他指出，东西部扶贫协作援滇挂职干部、中央省级定点扶贫单位干部、市级“挂包帮”驻村工作队员这“三支队伍”，按照中央指示和要求，把党的光辉带到了边疆，成为边疆脱贫攻坚的生力军，为临沧脱贫攻坚发挥了重要作用。

进一步

杨浩东强调，今年，我市脱贫攻坚工作取得突破性进展，云县通过国家专项评估检查实现脱贫出列，为全市脱贫攻坚树立了信心，闯出了路子。当前，我市脱贫攻坚已到决战决胜的关键时期，希望大家鼓足干劲、合力攻坚，不负中央、省委重托和边疆各族群众的期望，如期实现脱贫出列。他要求，推进东西部扶贫协作，学习上海市崇明区经济社会发展的思路、举措和经验以及上海干部的思想、能力、作风，并在扶贫成效、办法、机制上下功夫，把上海市崇明区与临沧的合作打造成为沪滇扶贫协作的典型。加强中央、省级挂钩单位所长和临沧所需的有效衔接，强化资金、项目、技术、人才等多方面合作，发挥挂钩单位资源优势，助力临沧脱贫攻坚。管好用好驻村干部，明确任务，强化督查考核，发挥驻村干部“突击队员”作用，关心关怀好驻村工作队员。正确处理“三支队伍”和脱贫攻坚“主战场”的关系，相互融合、形成合力，成为推动全市脱贫攻坚的强大力量。

　　市委副书记张剑萍主持会议并讲话。尚东红、汤培远、李红文、杨文章出席会议。

　　会上还作了交流发言，8县(区)递交了2018年东西部扶贫协作年度工作责任书。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料4

　　8月22日，天刚蒙蒙亮，镇康县委组织部第一批由11名干部组成的工作组怀揣着一些期许，承载着一份责任，带着对挂钩户那股满满的爱踏上前往挂钩村木场乡打拢村的走访路，开展大走访工作。

　　说实话，此次走访大家还是信心满满的，认为不会有太多矛盾问题。因为自脱贫攻坚工作开展以来，在党和国家的方针政策引领下，在各项惠民利民措施的支持和帮助下，在人民群众积极向往美好生活的渴望下，在基层组织干部的共同努力下，昔日的贫困村打拢村正在悄然“蜕变”，群众的生产生活条件也真正发生了翻天覆地的大变化。

　　但走访下来，却有了三个“想不到”：一是想不到群众的意见建议还不少;二是想不到困难群众依然存在;三是想不到有些好政策群众还不“领情”。

　　三个“想不到”给满怀信心的我们浇了一盆冷水。例会、分析、研判、汇总、总结，大家不停地在走访中反思，在反思中走访。这里，想用刻在脑海里的一组表情，来跟大家分享一下我们的走访之路。

　　第一个表情，是读书郎家庭的“愁容”。

　　为不打扰群众劳作，我们第一天的走访是在天色渐暗的傍晚开始，天下着瓢泼大雨，大家两两组合，围绕此次“金秋助学迎国检，双联互动档案清”这一主题，进村入户开展走访。

　　此次一共走访到24户家中有孩子正在上学的家庭，其中孩子读大学的的家庭有5户。读完高中，14年义务教育阶段也就结束了，意味着这些家庭的孩子们上学就需要交钱了，对于农村家庭而言，每年起码3000多元甚至更高的学费，加之生活费和资料费，无疑，这会让生活本就不富裕的农村家庭感到压力很大，为了让家中孩子们上得起学，父母愁容满面。交谈中，我们认真倾听，既为这样的家庭感到庆幸，庆幸等孩子学成归来，或许能改变家庭的命运，但更多也为他们当前的生活感到担忧。虽然各项惠民政策已经落实到位了，但每年在孩子读书这一块的开支也将让这样的家庭吃不消。回村委会的路上，父母和孩子的“愁容”始终萦绕在我们眼前，那是一份沉甸甸的责任。

　　毫无疑问，在例会上，这个问题摆上了我们研讨的重点，大家你一言我一语，想法子、出点子、找路子，认真对照《镇康县脱贫攻坚知识读本(干部读本)》列措施。在第二次走访中，我们重点走访了这5户家庭，一方面鼓励孩子在学校一定要力争做一名自强上进、品学兼优的好学生，争取各项奖学金，另一面认真讲解相关政策，结合家庭实际，为他们出谋划策，引导做父母的一定要从思想上“拔穷根”，外出打工，发展管护好产业，多渠道创收，全力支持子女上学。

　　第二个表情，是一个老大妈的“怒容”

　　在老宋寨走访时，远远看见一个老大妈正站在水泥硬板路扯开嗓门大骂。上去一问才知道，原来他家就住在路下半，因为路上半部分农户很不注意自家环境卫生，在家门前养猪养牛，但粪便又不及时清理，平时粪便腐蚀气味就很重，而当前正值雨季，这些粪便快淌到路上了，老大妈担心接连下雨，这些脏水往家里窜，怒气就更大了，才发生了我们看到的这一幕。

　　我们感到很心痛，如此漂亮的村庄，乘着国家国家政策的春风，住上了安全舒适的新房，出门就是硬板路，通水、通电，群众生产生活条件发生了如此翻天覆地的变化， 但村庄环境卫生却依然存在脏乱差现象。

　　例会上，针对环境卫生这个问题，我们交流了很多意见建议，最后达成一致，不能急于求成，既不唐突入户指出农户庭院、家里卫生差，让群众产生反感情绪，也不自己动手直接帮农户整理房间，让群众产生依赖心理，而是发挥自然村理事会的作用，一改以往党委政府唱独角戏局面，通过民事民谏、民事民商、民事民办、民谏民享来议事决策，真正发挥群众主观能动性。

　　通过行之有效的举措，第二次走访，我们发现，进村道路干净了很多，农户庭院卫生有了一些改变，家里也整洁了许多。

　　但我们深知，要想真正改变群众的卫生习惯，需要一个循序渐进的过程，农村环境卫生的整治，我们将一直在路上。

　　第三个表情，是古稀老人的“悲容”

　　在走访中，有这样几户农户，让我们感到很诧异，两位古稀老人，领着三四十岁的儿子生活在一起，按常理，三四十岁的男人，本该成家立业，孝敬父母了，而他们却尚未娶妻。

　　进户走访，交谈时老人很是客气，她说对党的惠民政策说也说不完,家里也享受了很多政策扶持，但儿子就是 “太老实”，话不多，40多岁了还是没有娶媳妇，言语间，老人的眼睛泛起泪花，她说，她现在什么都不记挂，就记挂自己有一天走了，儿子一个人太孤单。老人脸上的悲伤与失落，让我们内心沉重起来，听着老人的诉说，我们意识到，这成了一个需要我们一起帮助想办法的问题。

　　例会上，大家积极发言，出谋划策，最后得出结论，既然没办法找一个媳妇给这样的家庭，就得从改变这个家庭现状，改变大哥思想着手。

　　第二次走访，我们掏心与大哥交谈，让他换位思考，如果自己是一个女人，怎样的家庭，怎样的人自己才愿意嫁，想当然，如果家庭本就不富裕，房间乱，庭院脏，自己穿衣打扮也不干净整洁，又无一技之长，谁愿意嫁?加强自身发展动力，对这样的家庭应该更行之有效。

　　第四个表情，是勤劳致富家庭的“笑容”

　　在走访中，有大部分家庭的生活现状让我们心情也随之愉悦，刚进家门，他们热情接待，端茶倒水，交谈中，满满的幸福感溢于言表：“党的政策真是好，以前住土基房、再后来住石棉瓦大砖房，一到雨天，屋外大雨屋里小雨，出门更是泥巴陷，种点包谷，吃饭上顿不接下顿，紧巴巴过日子，现在好了，政府扶持盖新房，住上了小洋楼，路通了，水通了，电通了，产业发展昌盛了，儿子又学会建房修路，跟着共产党走，只要不懒，日子那是越过越红火······”

　　听着这样家庭的讲述，我们心也跟着乐了，“打拢村里变化真大啊，建起了核桃油加工厂，自家种的核桃不用愁销路，建起了集贸市场，想要什么买什么，村上还说，下一步在南伞县城的打拢村农产品直销店开业，那更是洋货进村土货进城，钱袋子那是越来越鼓了，咱老百姓的好日子来啦!”群众的笑容，让我们很开心。

　　是啊!老百姓的幸福其实是很具体很简单的，你对他们的每一个好，他们都能记在心窝上。在脱贫攻坚的路上，一个个具体问题的落实，换来了老百姓一张张的笑脸，我们觉得值了!

　　群众的表情是最生动、最真切的，群众的“表情包”，就是检验我们工作的“晴雨表”。这次大走访，我们一共收集5个方面22个问题，大多数是个性问题，已经解决了15个。大家最大的体会是：做好群众工作没有捷径可走，一家一户地走访、一个问题一个问题地解决，动之以情、晓之以理，看似一个笨方法，但却是一个行之有效的好方法。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料5

　　营盘镇忙岗村地处营盘镇山区，偏远，种植作物单一，村民增收渠道极其有限，全村共有459户农户1406人，其中，建档立卡贫困户127户489人。为深入推进脱贫攻坚工作，该村党支部高度重视基层党组织在精准扶贫工作中的引领作用，以基层党建与脱贫攻坚“双推进”为核心，引导广大贫困户破除“等”的观望思想、“靠”的依赖思维、“要”的功利思路，切实树立“自力更生”的脱贫意识，提振精气神，积极参与到脱贫攻坚工作中。

　　因地制宜，发展产业助力脱贫致富。全村产业以粮食、甘蔗、畜牧、核桃等为主，为了做大做强该村的产业，营盘镇党委、政府在甘蔗种植、畜牧生产等方面给予优惠政策，通过政策引导，大大地提高了贫困群众参与创业的积极性，同时，群众自力更生、自我发展脱贫致富的信心和决心也得到了很大程度的改善，通过甘蔗种植、核桃、畜牧生产自我发展脱贫致富，2016年脱贫59户235人，2017年预计脱贫16户，49人。

　　结合“互联网+党建+电商”，引领开辟致富新门路。忙岗村在发展产业的同时，不断开拓电商发展之路，村“两委”干部和广大党员群众积极参与电商培训，扩展就业增收渠道，引领开辟致富新门路。忙干村党支部书记李学伟在新农村商网开设店铺，为本村村民提供核桃、澳洲坚果、土鸡蛋等农特产品销售渠道，目前，共计为30户农户的农特产品提供销售渠道，销售金额答5万多元。

　　党员带头学习，带头服务群众。结合“两学一做”学习教育，忙岗村党支部书记和驻村第一书记，积极参加镇党委及县级各部门组织的各类培训，提高自身水平，打造了一支素质过硬，水平较高的脱贫攻坚队伍，带领群众创业致富。同时，全村广大党员积极参加每月远程教育学习、“三会一课”学习，“两学一做”学习，通过学习提高思想认识，为脱贫奔小康打下牢固的思想基础。全村共有党员创业致富带头人8名，主要带领群众发展种植和养殖业，目前，甘蔗种植面积达1736亩，粮食面积3089亩，核桃面积5641亩，发展魔芋410亩，发展澳洲坚果300亩，生猪年出栏4418头。

　　积极学习各类技能，提高脱贫能力。全村贫困人口积极参加各类使用技能培训，比如：电商培训，钢筋工、水泥工技术培训人员等，在抗震安居房建设中有15户通过自己建房，从而减轻建房施工费压力，同时，通过电视，为民服务平台，外出学习等多种途径学习种植、养殖技术，真正掌握一技之长，增强脱贫致富本领和自我发展能力。(杨 卿 字金国)

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料6

杨浩东在2016年县（区）党委和政府扶贫开发工作成效考核约谈会上强调

压实责任 转变作风 推动工作

坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗

张之政张剑萍出席

6月18日，我市召开2016年县(区)党委和政府扶贫开发工作成效考核约谈会议。市委、市政府就2016年县(区)党委和政府扶贫开发工作成效考核情况约谈8县(区)党委政府主要领导。

　　市委书记杨浩东主持并讲话，市委副书记、市长张之政，市委副书记、市委统战部部长张剑萍，市委常委、市纪委书记尹向阳，市委常委、市委组织部部长李红文，市政府副市长赵贵祥分别提了要求。

　　市委常委、市委宣传部部长杨安兴，市委常委、市委秘书长李银峰，市委常委、市委政法委书记唐文庆，市人大常委会副主任吴正昌，市政府副市长汤培远，市政协副主席张玲芳出席。

　　会议通报了2016年扶贫开发工作成效考核中各县(区)存在的问题。各县(区)委书记就如何整改作表态发言。

　　杨浩东指出，2016年扶贫开发工作成效考核中发现的突出问题，使我们对脱贫攻坚的形势有了更加深刻的认识。各县(区)委书记的发言认识到位、态度坚决。他指出，我市脱贫攻坚工作基础条件好、成效好、干部队伍好，全市上下以脱贫攻坚统领经济社会发展，人力、物力、财力聚集脱贫攻坚，各级领导干部、驻村工作队员以一种敢打硬仗、能打硬仗、不怕困难的“精气神”投入脱贫攻坚战场，扶贫开发工作卓有成效。

　　杨浩东强调，要进一步细化工作措施，明确目标任务，落实整改责任，把人、财、物用在刀刃上。要把“五级书记抓扶贫”要求牢记于心、贯彻于行，准确把握县(区)是“指挥部”、村是“细胞”，实行严格责任制，层层落实责任，一级抓一级，确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。

　　杨浩东要求，要细化责任，切实解决不严不实的问题;要奖惩分明，用奖惩机制压实责任，在脱贫攻坚一线锤炼干部，以脱贫攻坚实绩考察识别干部、选拔使用干部。要按照“两不愁，三保障”要求，一个村一个村查找问题，一个村一个村开列清单，划定责任和目标、解决途径和推进程度。

　　张之政要求，各级各部门要进一步提高思想认识，着力抓基层党建、政策执行、对象精准、扶贫资金的管理和使用、产业扶贫、住房建设、教育扶贫、医疗扶贫、农村基础设施建设、档案痕迹管理，按照精准扶贫精准脱贫要求，坚决完成脱贫攻坚目标任务。

　　驻8县(区)督查巡查组常务副组长，市直相关部门负责人参加会议。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料7

精力向农村倾斜 项目向基础倾斜 财力向民生倾斜

沧源精准扶贫提内生动力

沧源自治县自打响脱贫攻坚战以来，在国家和省、市各级各部门大力帮助支持下，坚持精力向农村倾斜，项目向基础倾斜，财力向民生倾斜，采取多种方式，有序推进各项扶贫项目建设，为全县社会主义新农村建设、跨越式发展、构建和谐社会注入强劲动力。

　　紧紧围绕“两不愁、三保障”总体目标，编制一系列切实可行的工作方案，启动实施易地扶贫搬迁安置点建设112个，搬迁4405户16883人，其中建档立卡贫困户2060户7200人，竣工3086户，入住844户，累计完成投资40584.98万元，在易地搬迁安置点的选址方面，严格按照政策，坚持脱贫导向，坚持合规、避灾、自愿、集中原则，依托条件较好的中心村、以靠近城镇、行政村、公路沿线、佤文化旅游产业发展等安置方式，为搬迁群众发展产业、转移就业创造条件;对现有搬迁点安置区选址认真进行梳理和评估，对搬迁后基础设施及后续发展条件明显不具备、不到位、存在地质灾害隐患的，坚决予以调整，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。在对建档立卡贫困户的精准识别中严格按照省、市相关规定和要求，会同乡(镇)、攻坚办进行反复核实、甄别，做到精准到村、到点、到户、到人;对已竣工、在建住房建筑面积、宅基地使用及建新房拆旧房情况进行全面梳理和检查，严格执行住房建设政策要求，建档立卡搬迁人口住房建设面积严格执行不超过25平方米/人的标准，对已超面积的住房通过帮助农户规划、调整，用于生产建设性用房、旅游性营业用房等家庭经济产业发展场所，并依托农危改、美丽乡村等政策稳妥消化等方式加以整改。

　　制定产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、转移就业扶贫、生态扶贫、社会保障兜底扶贫、资产收益扶贫等相关工作方案，在全力抓好安置点搬迁农户住房和基础设施建设的同时，同步谋划和抓实安置点的富民产业，坚持搬迁和发展两手抓。产业脱贫方面，根据安置点的地理位置、区位优势、资源利用优势等不同特点，理清后续产业发展思路，引导农户合理规划致富产业和途径，做到因村因户因人施策，扶持发展能让建档立卡贫困户直接受益的种植、养殖等特色产业，大力发展商贸、餐饮、运输、农产品加工、旅游服务等二三产业，对继续耕种原有土地、主要从事农业生产的搬迁农户，按照区域及产业结构特点，重点扶持发展甘蔗、核桃、茶叶、橡胶、澳洲坚果等高效经济作物产业和林产业;对依山就势改善条件的群众，通过实施退耕还林、加快发展特色林果业、养殖业、拓宽增收渠道，规划发展种植高效经济作物2850亩，预计年产值377.55万元，建设畜禽产业圈舍137760平方米，畜禽产业预计年产值646万元，高效林产业4120亩，预计年收入648万元，土地复垦及开发利用586亩，预计年产值50万元，其他产业882万元，同时，集中力量发展“短平快”增收致富产业，使每户搬迁户至少有1个增收项目，贫困户人均有增收产业基地5亩以上。

　　加快培育龙头企业，建立市场主体与增收脱贫紧密的利益联结机制，最大限度地带动贫困户稳定增收，按照“企业主体、市场拉动、龙头带动、政府推动”的思路，引导现有农业企业开展农产品初、精、深加工，打造地方品牌，提高产品附加值，充分发挥农业龙头企业上联市场、下联基地和农户的作用，形成农产品全产业链，促进农业增效、农民增收;开展电商扶贫，构建“互联网+”扶贫网络，改善网络基础设施、搭建电商平台、开发电商产品、培养电商人才、畅通物流渠道，大力推进“电商+产业”精准扶贫模式;支持电商网店经销特色优势产品，提高农产品的网上销售率和产业扶贫效益，让优势特色农产品下山、进城、出国，不断拓宽贫困山区群众增收致富渠道。

　　以增强致富能力为目标，分类开展劳动技能培训和农村劳动力转移培训，按照“适应发展、支撑发展、引领发展”的要求，以培育具有良好职业道德、熟练职业技能和“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为重点，以就业培训促发展、劳务输出增收入为目标，结合村民的实际需求，组织职业技能培训机构深入乡(镇)、村社通过集中办班、短期技能培训、提供政策咨询等方式开展种植、养殖等职业技能培训和就业培训，提高群众自身技能水平和就业能力。以增加劳务收入为导向，引导剩余劳动力有序输出，充分发挥劳动保障平台和服务作用，通过网络媒体、进村入户宣传等方式做好就业信息发布、招聘活动的宣传动员工作，积极为贫困群众提供就业信息，提供免费就业培训，全方位为农民就业、劳务输出创造条件;同时，加强与用工企业和劳务派遣公司的对接联系，组织有意向外出务工的贫困人员外出务工，使贫困群众在最短的时间内实现转移就业，增收创收。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料8

　　全市脱贫攻坚督查巡查业务培训会召开

　　4月25日，全市脱贫攻坚督查巡查业务培训会在双江自治县召开。会议强调，要统一思想，提高对做好督查巡查工作重要性和紧迫性的认识，以精准为目标，以问题为导向，确保督查巡查各项工作取得实效，有力助推全市脱贫攻坚工作沿着正确方向有力有序推进并最终取得胜利。

　　市委副书记、市委统战部长张剑萍主持会议并讲话。市委常委、市纪委书记尹向阳，市委常委、市委宣传部部长杨安兴，市人大常委会副主任吴正昌，市人民政府副市长汤培远、赵贵祥，市政协副主席张玲芳出席会议。

　　张剑萍指出，市委、市政府下派督查巡查组驻县开展脱贫攻坚督查巡查工作，是落实精准扶贫、精准脱贫基本方略要求的有效手段，是检验各级党委、政府扶贫开发成效的重要标尺，督查巡查情况将纳入各县(区)党委和政府扶贫开发工作成效考核的重要参考内容。

　　张剑萍要求，全市各级各有关部门、督查巡查组全体成员要把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，深刻理解和准确把握做好督查巡查工作的重要性和必要性，站在对党负责、对人民负责的高度把这项工作抓好、抓细、抓出成效。一要突出重点，认真抓好督查巡查工作各项目标任务的落实。要正确把握好进度与质量的关系，要治漂浮病、医浮躁症、防拖延病;要正确把握过程与结果的关系，对存在的问题做到深刻洞察和精准把握;要正确把握好权力与责任的关系，既要用好市委、市政府赋予的权力，也要承担起与权力相对应的责任，摆正位置，强势介入，同时也要提升业务素质。二要强化保障，切实推动督查巡查工作制度化、常态化、规范化。要形成领导责任体系，市扶贫开发领导小组办公室要发挥中枢作用，各督查巡查组长要落实主要责任人责任;要形成常态化工作机制，认真抓好相关文件精神的贯彻落实，确保督查巡查督到实处、巡到点上，实现常态化、全覆盖;要形成成果运用机制，市纪委、市委组织部和市扶贫办要加强沟通联系，加强督查巡查结果运用，把督查巡查的“利箭”和组织部门考核、推优、提拔的“指挥棒”作用充分发挥起来。

　　会议还进行了脱贫攻坚督查巡查业务专题培训，对干部考核和管理、干部纪律和工作作风等方面提出要求。

决胜脱贫攻坚实现精准扶贫新闻宣传材料9

　　全市脱贫攻坚工作现场推进会在双江自治县召开

　　4月25日，全市脱贫攻坚工作现场推进会在我县召开。会议强调，全市各级各部门要进一步学习习近平总书记扶贫开发战略思想，省委书记陈豪和省委副书记、省长阮成发视察临沧关于脱贫攻坚的指示精神，贯彻全省脱贫攻坚工作推进会议和省扶贫开发领导小组第五次全体会议精神，采取有力举措，扎实地推动精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　市委书记杨浩东出席会议并讲话;市委副书记、市长张之政主持会议;市委副书记、市委统战部长张剑萍出席会议并对具体工作提出要求。

　　杨浩东充分肯定了全市脱贫攻坚工作取得的成绩，要求把脱贫攻坚作为第一政治责任，把习近平总书记扶贫开发战略思想学习深、领会透、贯彻好，切实增强“四个意识”，提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，克服抱怨思想和畏难情绪，求真务实、真抓实干，落实脱贫攻坚工作责任，确保脱贫攻坚取得全面胜利。

　　杨浩东要求，一要落实“精准”要求。精准识别是打赢脱贫攻坚战的基础、关键。各县(区)、各乡(镇)要坚持精准脱贫基本方略不动摇，做到精准识别、精准施策、精准退出。二要落实“全面”要求。要聚焦“两不愁、三保障”，严格执行贫困人口识别标准，及时开展扶贫对象精准识别建档立卡“回头看”，及时做好建档立卡贫困人口的动态调整，做到应进皆进，应退皆退;要做好农村基础设施和公共服务设施建设工作;要巩固提升脱贫成果，确保稳定脱贫。三要落实“如期”要求。各县(区)、各部门要认真分析面临的形势任务，紧扣与全省全国同步全面建成小康社会的目标，倒排工期，明确责任，列出时间表，挂出作战图，确保如期脱贫。

　　杨浩东强调，要坚持问题导向，以对党、对人民、对历史负责的态度，正视并坚决整改存在问题。要抓好乡村规划管理工作，充分发挥规划引领作用，把城乡人居环境提升行动与脱贫攻坚工作结合起来，加快推进乡镇集镇规划，迅速完善村庄规划，并按规划认真组织实施。

　　杨浩东要求，要在脱贫攻坚一线锤炼干部作风。打赢脱贫攻坚战，加快基础设施建设、产业发展、对外开放等工作，需要一支思想“铁”、纪律“铁”、队伍“铁”、基础“铁”、责任“铁”的“沧江铁军”;要大力弘扬“头顶理想，脚踩泥巴，心中有民，手上有招，创新干、团结干、拼命干”的“临沧作风”，全力推进精准扶贫、精准脱贫。

　　杨浩东强调，要抓好督查巡查工作。整合驻村工作队、驻乡督导组、督查巡查组力量，落实好中央、省委、市委关于脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫等要求，认真查找存在问题，提出整改措施，并对脱贫攻坚工作进行检查评估，督促县(区)落实脱贫攻坚主体责任。同时，要抓好驻村干部的监督管理。各级党委、有关部门及各派出单位要加强对驻村帮扶干部的日常监督和管理，随时掌握了解驻村干部的工作情况，严格考核。

　　张之政要求，全市各级各部门要以“临沧作风”“临沧速度”创“临沧效率”，全力以赴决战决胜脱贫攻坚。一要以强烈的责任担当，对标问题，痛下决心坚决整改。要认真反省、深思、剖析;要切实把自己摆进去，把问题具体化，形成整改合力;要力戒浮躁、急躁，力戒形式主义。二要加快推进产业扶贫，促进精准脱贫、稳步脱贫。要研究产业扶贫资金扶持政策，加快农业产业发展，培育新型职业农民，大力支持和培育市场主体，加快改善贫困地区生产生活条件。三要统筹整合使用好财政涉农资金。各级各部门要按照省政府确定的统筹整合使用财政涉农资金目标，增强改革勇气、创新办法，破解财政涉农资金部门分割、零星分散的困局，集中财力支持精准扶贫、精准脱贫。要积极争取上级支持，提高资金整合效率，落实资金整合责任。四要结合“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主题活动，认真开展知恩感恩教育。

　　张剑萍就当前脱贫攻坚工作提出要求，全市各级各部门一要抓实“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，敢于正视问题，明确整改职责，找准“卡”内和“卡”外贫困户，抓好精准示范乡村工作。二要按照省委副书记、省长阮成发视察临沧指示要求，把产业发展的重点聚焦到“茶、果、糖、菜”四大产业上来，抓实产业精准扶贫。三要抓实易地扶贫搬迁整改，对标摸准情况，坚决执行整改政策，高度重视群众工作，持续推进农危改。四要抓实基础设施建设，强化行业帮扶，加大资金保障，提升人居环境。五要抓实加强工作领导、扎实推进“挂包帮”、激发干部群众内生动力、规范痕迹档案管理等保障工作。

　　会上，8县(区)汇报脱贫攻坚工作存在问题及整改措施。

　　县委书记黄光富在汇报中说，这次现场推进会在双江召开，充分体现了市委、市政府及各位领导对双江脱贫攻坚和经济社会发展的关心和重视，对双江各族干部群众的深情厚爱，我们深受感动，备受鼓舞。我县将把市委市政府对双江经济社会发展的关心和重视，对双江干部群众的关怀转化为加快发展的动力，落实在行动上，促进脱贫攻坚工作，确保全年各项目标任务圆满完成。

　　会议以视频形式召开，市委常委、市政府副市长及督查巡查组组长等在双江主会场出席会议。各县(区)、乡(镇)设分会场。

　　会议期间，与会人员参观了勐勐镇彝家易地扶贫搬迁点建设，听取了彝家村脱贫攻坚精准识别、易地扶贫搬迁等工作情况汇报;参观了三祥养殖场运营情况，听取了三祥养殖场投资合作发展、挂钩帮扶、贫困户就业等情况汇报;参观了我县脱贫攻坚指挥部运作情况，听取了相关情况汇报，查阅了相关痕迹档案材料。

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　　彝家村上平掌易地扶贫搬迁安置点建设高位推

　　勐勐镇彝家村彝家大寨自然村在易地扶贫搬迁中，以六项措施抓好落实，高位推进，顺利搬迁至上平掌集中安置。

　　统筹规划定思路。搬迁点计划用地140亩，按照美丽乡村建设标准，坚持规划先行，统筹好新村布局、民居设计、村容村貌和产业发展，确保规划设计既能充分融合彝族文化元素，又能满足搬迁群众生产生活需求，形成规划与环境相协调、与当地文化相融合、与产业发展及公共服务相衔接的格局。

　　突出精准严整改。在搬迁过程中，由于政策学习把握不深不透，存在面积超标、举债建房、政策混用等问题，我们严格对标对表进行整改，确保易地扶贫搬迁工作不走偏、不走样。安置点建档立卡贫困户的人均建房面积超标21户90人(全部为一期)，通过调整出易地扶贫搬迁范围纳入农危改整改17户71人，平台公司认购整改3户15人、直系亲属联合建房整改1户4人;建房补助按户补助的53户200人，严格按照新政策执行;举债建房的34户129人，通过执行新的补助政策偿还贷款整改18户90人、发展产业及增加务工收入争取年内偿还贷款整改16户39人;未建新拆旧的53户200人待新居建成并验收后拆旧复绿(垦)。二期在建的49户严格按标准控制建房面积，实现不举债建房。

　　抓实产业促增收。围绕“搬得出，稳得住，能致富”的目标，坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子，解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产业，贫困户种植烤烟640亩，人均可增收420元;新增甘蔗盖膜80亩，人均可增收90元;继续抓实1650亩核桃、350亩茶叶的管护和提升，人均可增收120元;加快培育小区域特色产业，种植马铃薯、菜豆等冷凉蔬菜148亩，人均可增收300元;种植核桃150亩，杨梅、车厘子等经济林果200亩，引进人工菌试种20亩，确保贫困户人均产业化基地达10亩以上，解决贫困户长期增收问题。加大对“短平快”产业的扶持力度，推广“党支部+合作社+公司+基地+贫困户”发展模式，扶持贫困户养牛45头，发放能繁母猪72头，发展茶地养鸡2000余只，实现贫困户项目产业带动全覆盖，人均可增收320元。通过以上措施，实现贫困户人均增收1200元以上。

　　强化基础优环境。按照提升城乡人居环境，抓实“七改三清”的要求，强化基础设施建设。村内主干道建设有序推进，人饮水利工程和线路配电工程基本完成，文化、卫生及党员活动多功能室已完成主体施工。探索实施“海绵村庄”建设模式，加快推进入户路、农家庭院、污水处理系统等建设。安装太阳能路灯15盏，计划建设公厕2个、垃圾池2个，建成日处理垃圾2吨的垃圾焚烧炉1个，可覆盖安置点周边5个行政村715户农户，按照每户每月10元的标准收取费用，聘请专人负责设备维护、垃圾清运及焚烧处理，确保村庄环境卫生整洁，把搬迁点建设成为美丽宜居乡村示范点。

　　固本强基抓党建。以“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”为主题，以“基层党建提升年”为抓手，在安置点成立上平掌党支部，组建理事会，构建起“党支部+理事会+农户”的脱贫攻坚组织体系，做到脱贫攻坚开展到哪里，基层党组织建设就跟进到哪里。

　　群众主体添动力。推行“双承诺”，做实“挂包帮”，市县镇三级挂包单位64名干部挂钩帮扶70户贫困户，承诺事项826件，已履诺242件。坚持“扶智”与“扶志”相结合，扎实开展“千人培训计划”，围绕农村建筑技术、种养殖技术和新生活习惯养成等内容开展培训4期700余人次。制定完善村规民约，引导村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，强化群众的感恩之心和共建美丽宜居新村寨的主体意识。积极推广“六个共同”经验，充分发挥“村民互助组”作用，群众积极参与公益事业建设，投工投劳1200余人次，主体作用得到进一步发挥。

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　　双江自治县八项举措扎实推进脱贫攻坚各项工作

　　2017年，全县计划1个贫困乡镇(勐勐镇)、17个贫困村脱贫退出，减少贫困人口8831人以上。我县严格按照习近平总书记提出的“扶贫工作必须务实、脱贫过程必须扎实、脱贫结果必须真实”的要求，认真贯彻落实省委、市委脱贫攻坚决策部署，扎实推进各项工作。

　　找准问题与补齐短板并举抓整改。扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，以易地扶贫搬迁为重点，强力推进整改工作。一是精准锁定搬迁对象。全县易地扶贫搬迁三年行动计划原规模为2166户8169人(建档立卡1001户3784人)，其中，集中安置点22个1175户4337人。经摸底核查，剔除集中安置点1个31户90人，剔除其他安置不符合搬迁政策的599户2169人。目前，全县易地扶贫搬迁三年行动计划规模为1536户5910人(建档立卡660户2548人)，其中，集中安置点21个753户2827人(建档立卡427户1638人)。二是分类消化整改贫困户面积超标、举债建房问题。2月28日前，660户建档立卡户中已启动建房583户2291人。第一，对建房面积不超标的302户1348人，按照新政策兑现补助后，253户1189人用补助资金可还清已获贷款，实现不举债建房;49户159人按新政策兑现补助资金后，户均还欠款2.2万元，通过扶持发展“短平快”产业、外出务工增加收入，年内可以还清建房贷款，实现不举债建房;第二，对建房面积超标的281户943人，按照新政策兑现补助后，134户544人用补助资金可还清已获贷款，实现不举债建房;147户399人按新政策兑现补助资金后，户均还欠款5.7万元，由县级平台公司认购超面积部分产权，与农户签订房屋产权回购协议，加大产业扶持力度，帮助外出务工增加收入，确保户均年可增收2.7万元以上，2年内还清建房贷款，2019年以前购回产权;第三，对2月28日后建房的77户257人，严格按新政策执行，严控建房面积，加大产业扶持促增收力度，确保不举债建房。三是抓好建新拆旧和复垦复绿工作。目前，已建新拆旧706户，复垦复绿274户。对建新未拆旧的830户，在新宅入住后，1个月内完成拆旧工作;对未复垦复绿1262户，拆除旧房后10天内复垦复绿，签订协议，落实政策，推进整改。

　　健全体系与创新机制并举压责任。认真落实党政“一把手”负总责的脱贫攻坚工作机制，组建脱贫攻坚指挥部，下设10个专项工作组，抽调各行业部门一名领导和一名工作人员到指挥部统一办公、统一指挥、统一指导，形成合力抓推进、抓落实。各乡(镇)、村也相应成立组织机构，配备了工作人员，负责综合统筹推进各项工作。创新脱贫攻坚工作机制，继续实行领导干部述职、每半月工作情况通报、末位约谈制和驻村工作队员召回办法，压实各级责任。

　　长期增收与短期增收并举谋产业。深入实施“产业兴县”战略，把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，树立产业扶贫思维，创新产业扶贫工作方式，确保群众在产业扶贫中稳定增收。夯实产业基础，确保长期增收。县财政每年投入5000万元产业发展资金，巩固提升甘蔗、烤烟、茶叶、核桃等传统产业，发展咖啡(坚果)、生物药业5万亩，确保贫困户产业化基地人均达9亩以上，人均增收690元。扶持龙头企业，带动农户增收。加大对龙头企业的培育力度，对县域企业在项目申报、品牌创建等方面给予重点支持，新培育国家级、省级农业龙头企业6户，提升企业带动贫困群众增收的能力，吸纳贫困群众进企就业320人，新增就业130人，贫困户人均增收142元。抓实“短平快”产业，助推当年增收。扶持养殖贫困户3100户;扶持种植贫困户1200户，辐射贫困人口11200人，人均可增收70元。提升劳动技能，助推务工增收。举办“千人培训计划”68期17400余人次，培训水泥工、钢筋工、电工等农民技术工匠1200多名，组建27支务工小分队，以指导帮助群众参与道路建设、河道治理、房屋建设就近务工，新增贫困户转移劳动力410人，累计转移3600人，贫困户人均可增收220元。创新产业机制，实现持续增收。建立“村党组织+贫困户+村合作社+龙头企业”的产业扶贫模式，建立龙头企业、合作社与贫困群众的利益联结机制，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。与云南双江三祥养殖有限责任公司在投资收益、基地建设、培训就业方面进行合作，辐射4乡(镇)6060户23079人贫困人口，人均可增收242元。勐库、大文、忙糯三个乡(镇)统筹整合产业发展扶贫资金500万元，固化贫困户与企业、合作社的利益联结，夯实产业发展基础，支撑贫困户持续稳定增收。产业扶贫机制的创新，辐射贫困人口27387人，实现全县贫困人口全覆盖，年人均可增收202元。通过以上措施，实现贫困户家家有产业、有1个以上增收项目，即解决了当年增收的问题，更重要的是解决了长期稳定增收的问题，确保能致富、可持续，2017年人均可增收1300元以上，且将逐年增加。

　　卡内人员与卡外人员并举改危房。坚持“安全为本、减轻负担、扎实推进、明确责任”的基本原则，合理制定建房补助政策，同步推进卡内贫困户与卡外贫困户的农村危房改造，2016年全县开工建房7593户，其中，贫困户2810户，占全县贫困户4495户的62.5%，竣工率为80.2%;2017年全县计划建房5262户，已启动3182户(贫困户1237户)。目前，未启动的448户贫困户，将于5月份全面启动，加快非建档立卡贫困户安居房建设，聚焦“四类重点”对象，对C级危房原则上采用加固方式改造，对原址拆除重建的严格控住建房面积，一律不超标建房，严格把控贷款规模，根据建房户的建房与发展需求，因户施策，审定贷款规模，严格把控举债规模，根据贫困户实际，因户施策，在建房和产业发展上不形成较大负债，原则上负债金额控制在1至2年时间可以偿还的范围，积极与农行合作，启动“美丽乡村民居贷”，政府注入风险补偿担保基金1000万元，以1：10的比例获得建房贷款，为建房贫困户提供3万元以内贷款，连续3年年利率3%贷款贴息补助，确保安居房建设顺利推进。

　　基础设施与公共服务并举惠民生。坚持以贫困地区基础设施建设为重点，推进以建制村通村油路(水泥路)为主的农村公路建设，启动24个建档立卡贫困村、21个易地扶贫搬迁点、38个直过民族村357.5公里交通基础设施建设;实施农村饮水安全巩固提升工程，新建过滤池40个、蓄水池30个，铺设饮水管道225公里;加快农村电网改造升级，完善农村通信基础设施;实施好贫困山区“全面改薄”项目，建成24所幼儿园;不断推进规范化卫生室建设，群众就医条件得到改善。通过对标对位，今年计划脱贫退出的17个贫困村，道路硬化、通动力电、饮水安全保障、标准化村卫生室、广播电视覆盖率、网络宽带覆盖率均达到标准，新农合参合率、新农保参保率均达100%，未建的39个村民小组活动场所已全面启动，9月份前可全面建成。加快推进村庄环境综合整治工作，以“七改三清”为主要内容，以建档立卡贫困村为重点，年内建成垃圾池400个以上，焚烧炉70个以上，污水处理设施50个以上，不断提升广大人民群众的人居环境，绝不把污泥浊水、脏乱差的环境带入小康社会。

　　智志双扶与群众参与并举生动力。推广“六个共同”经验，“挂包帮”实现全覆盖。全面推行“双承诺”制度，挂钩干部在政策落实、安居房建设、产业培育、素质提升、就业就医就学、环境卫生、移风易俗等方面向群众作出承诺;贫困户在安居房建设、产业发展、遵纪守法、村组管理、勤劳致富、公益事业、环境卫生、子女入学、邻里和睦、生活习俗等方面向村“两委”作出承诺，2016年以来全县“双承诺”事项达7.5万件，已履诺6.4万件。加强对贫困群众的感恩教育，以“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”为主题，扶智与扶志相结合，激发群众主人翁意识，改变“靠在墙角晒太阳、等着别人送小康”“谁穷谁有理”的等靠要思想，群众共参与投工投劳7.8万人次大干公益事业。对24个建档立卡贫困村不等不靠、自力更生、艰苦创业、依靠产业发展脱贫的120户贫困户进行表彰，每户发放500元现金奖励，激励群众靠自己的努力改变命运，营造了“勤劳致富、脱贫光荣”的良好氛围。

　　扶贫资金与社会力量并举聚合力。按照“多个渠道引水、一个龙头放水”的原则，加大项目资金整合力度，统筹整合用好中央、省、市涉农项目资金，积极争取农发行贷款4亿元，累计整合资金8.9亿元。争取国开行贷款3.6亿元，用于贫困村基础设施建设。注重宣传发动社会参与，17个中央、省、市单位挂钩双江，帮助争取脱贫项目36个，争取资金4000余万元，县内26户民营企业挂钩帮扶24个贫困村，向县委、政府作出了“优先帮助贫困户发展增收产业，企业用工优先在贫困户家庭中招录，优先购买建档立卡贫困户农户产品”等承诺，在资金支持、劳动力培训、社会就业、产业发展等方面参与脱贫攻坚，帮扶资金达103万元。

　　建强组织与干部管理并举强保障。以“基层党建提升年”为抓手，深入实施“11216”党建示范提升行动，在全县选树1个乡镇、12个村(社区)、16个机关企事业单位及“两新”组织党建示范点。深入实施基层党建与脱贫攻坚“双推进”，持续整顿软弱涣散基层党组织，在产业链、易地搬迁点建立党支部150个，实现应建尽建，做到脱贫攻坚开展到哪里基层党组织就覆盖到哪里。抓好“双培养”工作，把3名大学生村官培养成村干部，98名村干部参加专科学历教育，切实增强干部队伍的能力素质。深入实施“互联网+党建”，推动电商扶贫见成效，发放1200万元“基层党员带领群众创业致富贷款”。不断夯实基层基础保障，确保贫困村集体经济年收入5万元以上达5个，3至5万元以上达9个，1至3万元以上达10个。按照市委对乡镇干部“不能走读，熟悉农村工作，对农民有感情，镇得住村干部，有点办法”和对村干部“公道正派，明来明去，有点办法”的要求，加大乡村干部教育管理，开展农村党员“三亮”活动，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实好党风廉政建设两个责任，大力弘扬“临沧作风”、跟上“临沧速度”、看齐“临沧效率”，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

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　　结成“脱贫搭档” 形成“攻坚堡垒”

　　永德县创新“五加”模式聚焦脱贫攻坚

　　自开展脱贫攻坚工作以来，永德县采取“党组织+合作社+国有公司+运营企业+建档立卡贫困户”的“五加”运作模式，充分整合扶贫资金，把分散的扶贫资金建档立卡贫困户抱成一团，结成“脱贫搭档”，形成“攻坚堡垒”，想方设法打破村级集体经济“空壳”困局、贫困村产业发展“动能”不足和企业融资困难等不利局面，既调动了村干部和建档立卡贫困户发展产业、增收致富的积极性，又有效解决了企业融资难题。

　　组织主导，聚焦“总领”。该县充分发挥县乡村三级党组织的战斗堡垒作用，牵头组建了43个产业发展专业合作社，整合“四到县”扶贫资金、切块到县资金、整乡推进产业发展项目资金3667.95万元，动员村干部自愿入股资金35.1万元，统一设立基金总额为3703.05万元的“永德县建档立卡贫困人口产业扶贫发展基金”，并制定基金管理办法，规范基金的投资、运营和管理工作。

　　合作主力，聚焦“总投”。以建档立卡贫困村为单位，把产业发展专业合作社作为投资主体，43个产业发展专业合作社覆盖全县116个行政村。产业扶贫发展基金下拨到43个产业发展专业合作社，用于扶持全县7697户建档立卡贫困户28215名建档立卡贫困人口，以有偿无息的方式发展产业，作为建档立卡贫困人口的入股股本，每股100元，每人暂入13股(1300元)。按照自愿原则，有270名村干部以现金入股方式加入合作社，这些股金全部注入到产业发展专业合作社中，壮大了发展基金。

　　平台主管，聚焦“总监”。该县把县农开公司作为投资总平台，全县43个产业发展专业合作社与农开公司签订《基金委托投资管理协议》，将合作社筹集的基金委托其进行投资管理。农开公司负责将基金入股到运营企业，并做好投资基金监督管理、分红兑现等工作。同时，通过中国财产保险公司承保，降低运营风险。

　　企业主营，聚焦“总产”。把永德正兴牧业有限公司选为运营企业，主要负责做好企业生产经营，确保产业发展、企业增效，带动建档立卡贫困户增收致富。为更好地服务脱贫攻坚工作，永德正兴牧业公司由县农开公司、国营勐底农场、3个自然人共同出资，于去年底进行重组，并被认定为国家级蛋鸡标准化养殖示范场。与昆明藻能生物科技有限公司合作，生产出优质、安全、高蛋白的营养鸡蛋， 2016年产值达1566万元。

　　群众主利，聚焦“总益”。为充分激发建档立卡贫困户、贫困人口的自我脱贫意识，特别是发挥贫困党员的示范带头和先锋模范作用，将全县建档立卡贫困人口全部纳入43个产业发展专业合作社，推动资源集结、利益联结。制定基金投资收益分配方案，明确投资总额的20%以上收益成为股红，其中90%的股红分配给建档立卡贫困人口和自愿入股的村干部，7%的股红分配给43个产业发展专业合作社用于村级集体经济收入，3%的股红分配给县农开公司用于日常运营管理。2016年，全县28215名建档立卡贫困人口和270名村干部人均收益234元，116个行政村每村实现400元至12000元的村级集体经济收入，其中31个建档立卡贫困村村级集体经济收入每村达1.2万元以上，消除了集体经济“空白村”现象，助推了全县脱贫攻坚工作。