交通局依法治州工作总结

　　2021年，是全面深化改革的开局之年，是实施“十四五”规划的关键一年。全交通运输系统按照《依法治实施意见》的总体部署和委、政府、省交通运输厅的工作安排，以依法治理为主题，全面加快推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设，加快构建现代综合交通运输体系，结合交通运输实际扎实推进法治交通建设，为全交通运输改革发展稳定大局提供坚实的法治保障。现就年度工作总结如下：

　　一、加强组织领导，明确工作任务

　　今年依法治工作会议召开后，我局高度重视，交通运输局党组中心组专题传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，将推进依法治，加强法治交通建设作为当前和今后一个时期的重要任务，统一思想，加强领导，精心组织、狠抓落实。

　　(一)加强组织领导。坚持主要领导亲自抓，分管领导直接抓，业务部门具体抓的分层分级工作组织管理格局。成立了以局主要负责人为组长，分管领导及相关局领导、局直属各行业单位负责人为副组长，局各科室负责人为成员的全交通运输系统推进依法治领导小组，领导小组办公室设在局法规科，并明确了工作人员，落实了工作经费。局直属单位也做到了领导、机构、人员、经费四到位，确保工作部署及时贯彻落实。

　　(二)健全工作机制。从交通实际出发，进一步健全完善了相关工作机制。目前，已建立完善了局领导班子学法制度、行政执法评议考核制度并将依法行政工作纳入年度综合目标任务，与交通建设发展的目标任务同部署、同检查、同落实、同考核。

　　(三)制定实施意见。我局深入基层调研，广泛听取意见的基础上，制定了《交通运输局关于规范交通运输执法行政行为专项工作实施意见》和《2021年推进法治交通建设工作要点》。各直属单位、各县交通运输局也都明确了工作要点，有的放矢推进依法治、法治交通建设各项工作部署的贯彻落实。

　　(四)加强宣传教育。组织全交通运输系统认真开展依法治宣传月活动，全方位多视角地宣传依法治工作举措和成效，着力营造浓厚氛围。一是交通运输局党组中心组开展“依法治”专题学习;二是及时制定《全交通运输系统开展依法治宣传活动方案》;三是组织全交通运输系统认真开展“依法治宣传月”活动;四是在局机关设置宣传标语;五是组织干部职工参加《依法治省专题知识竞赛》;六是组织干部职工收看警示教育片60余人次、收看先进典型教育片4次，累计参与职工200余人，组织局全体党员干部认真学习《关于若尔盖县系列违法违纪案件的通报》和《忏悔实录2》，局科级干部撰写心得15篇;七是积极报送政务信息和依治治工作简报。

　　二、推进法治交通建设主要情况

　　(一)推进行政决策规范化建设。一是建立健全领导干部带头学法制度。制定每年至少进行一次法治专题集中学习，中心组成员每年底结合年终述职汇报学法用法守法情况。认真落实办公会议学法制度，把合法性作为行政决策的基本要求。二是建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内。三是推行法律顾问制度，在出台重要政策、作出重大决策和行政决定等方面发挥法律顾问的重要作用。四是加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。五是严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。

　　(二)实现行政权力依法规范公开运行。我局认真落实委政府转变职能和简政放权要求，继续清理规范交通运输行政职权目录，强化行政职权目录动态管理。进一步优化交通运输行政权力运行流程，完善风险点和监察点位设置，实现行政权力在信息化平台上公开透明运行。我局清理确认行政权力213项其中：行政审批(许可)26项、行政处罚174项、行政强制6项、行政裁决1项、行政确认4项、其他行政权力2项。调整后的审批项目，简化了办理程序，缩短了办理时限，提高了办事效率，方便了广大人民群众。相关基础数据已录入政府行政权力运行平台，实现与政府行政权力运行平台的对接。

　　(三)深化行政审批制度改革。继续做好行政审批事项清理。重点清理行政审批项目子项和非行政许可审批事项，全面清理行政审批前置条件并规范内部办理程序。抓好国家下放和省下放的行政审批事项的承接落实。继续推进“两集中、两到位”，进一步规范行政审批办理程序，优化办理流程，完善办事指南，提高办理效率，提升服务水平。

　　(四)加强行政执法规范化建设。

　　全交通行政执法人员共计643人，其中交通综合执法252人、路政243人、运政142人、海事6人，交通执法单位是交通运输系统的窗口单位，交通执法人员代表交通运输系统的形象。一是狠抓交通执法队伍建设。首先是加强对交通行政执法队伍的教育和管理，严格实行交通行政执法人员资格管理制度，加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理，提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质，增强依法行政、执法为民的意识。今年共举办运政执法业务培训2次，参培人员150余人次，路政支队参加省第二届路政执法技能竞赛获得队列单项二等奖、综合优秀组织奖，展示了我路政执法人员积极向上的精神风貌和良好的业务技能。其次是坚持文明执法，认真组织学习交通部制定下发的《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》，在执法过程中严格贯彻落实，规范执法行为，加强执法监督，对违反《忌语》和《禁令》的单位和个人严格按照有关规定追究责任。二是加强执法文书的制作，在执法过程中，要求执法文书必须按照交通部《交通行政执法文书制作规范》填写，做到一案一卷，及时装订成册归档，确保了文书档案的规范。三是严格执行收缴分离、罚缴分离制度，严格执行“收支两条线”的管理，并严格执行《省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》，规范执法人员处罚自由裁量权，切实保护当事人的合法权益，减少行政复议案件。四是认真落实执法标志、执法证件、执法工作服装、执法场所外观“四统一”，及时清理换发了执法(监督)车示警灯及使用证。通过规范管理切实提高执法水平，提高人员素质，规范执法行为，推进执法队伍规范化建设，树立了交通执法的新形象。五是积极开展交通行政执法专项治理活动。今年5月份执法专项监督检查中，对照行政执法责任制落实情况、执法作风建设情况、严格执法程序规范执法行为情况、规范行政执法自由裁量、发现和纠正行政执法部门违法或不当的行政行为情况等五个大的内容25个具体执法要求，通过查阅执法文书档案、走访执法对象、与执法人员个别座谈等方式，对我局直属各单位执法机构进行了深入细致的行政执法专项检查。从检查的结果看，各单位从领导到一线执法人员都能够树立正确的执法理念，坚持依法行政，执法为民，以文明执法、公正执法为目标，强管理，重服务，不断规范交通运输执法行为，完善执法监督制度，加强执法队伍建设，加大法规宣贯力度，执法环境得到了明显改善，人民群众满意度有了明显提升，依法行政能力和水平得到了不断提高，初步形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通行政执法体系，为树立我交通运输行业良好形象、构建和谐交通提供了有力保障。

　　(五)深化政府信息公开。推进行政审批等领域的信息公开。选择部分执法单位将行政处罚案件信息作为政府信息公开的内容，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，执法单位在作出行政处罚决定之日起30日内，依法公开案件信息，包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。各交通运输单位根据工作重点内容，采写编辑并上报信息400余期，报送政务信息12期、依法行政工作简报12期。通过加强信息报送，进一步了解了各交通运输单位的工作进度，折射了全交通运输系统良好的工作作风和敬业精神，树立了良好的行业形象。积极在局网站滚动播出路况信息及24小时值班电话，同时通过手机短信的形式及时向群众发送路况信息，极大地方便群众出行。

　　(六)依法化解社会矛盾纠纷。落实群众举报投诉处理制度，认真调查核实人民群众投诉举报、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理。一是以及时解决群众来信来访问题作为切入点，始终坚持“从群众中来，到群众中去”的群众工作路线，督促领导干部落实基层调研、定期接访下访、驻村包村等制度的落实。二是充分发挥群众主体作用，坚持做到问政于民、问需于民、问计于民，高效廉洁实施民生项目、推进民生工程，确保把好事干好、实事干实，真正让群众在交通发展变化中得到实惠，享受到改革开放成果，不断增进与人民群众的联系。三是认真办理好“书记信箱”、“长信箱”和“民声”栏目的转办件，今年共收到来信来访8件，都逐一进行了认真调查核实，并及时作出回复。我局把及时妥善处理信访案件纳入党组工作重点，局纪检监察室及时跟进各类信访案件办理进程，认真督促相关部门及时展开调查、核实和回复工作，使我局信访件核实率达到100%，包案化解率为100%，并对信访件进行了登记建档工作，确保信访工作“件件有着落、事事有回音”。

　　三、存在的问题和2021年工作安排

　　通过自查，我们也发现一些问题：对交通法规宣传法律力度不够;存在依法行政工作开展不平衡、人员不到位、交通执法难、取证难、执行难、执法队伍的规范化、现代化建设还有待进一步加强，交通行政执法专项培训开展较少，个别执法人员执法为民的意识不强、执法水平和执法队伍的整体素质有待进一步提高等问题。

　　2021年工作安排：我们将按照《依法治实施意见》部署，把法治交通建设与今年其它重点工作有机结合，同步安排、同步推进。一是结合党的群众路线教育实践活动推进法治交通建设。围绕非法营运查处、行政权力依法规范公开运行等方面，收集群众意见建议，公开承诺整改，接受群众监督，狠抓交通执法队伍建设。二是要求各行政执法部门不断加强和完善交通运输行政执法工作，高度重视本单位行政执法工作。三是结合深化改革推进法治交通建设。围绕2021年深化交通运输改革的六项重点工作任务，在行政审批、行政执法、地方公路养护管理、道理运输管理、交通运输服务监督等重点领域，进一步完善法规制度措施，强化执行力。四是结合全省“道路交通安全综合整治攻坚年”行动推进法治交通建设。扎实开展车辆超限治理，“应建必建”建好公路安保工程，维护良好交通法治环境。五是推进交通行政执法形象建设“四统一”工作。

　　交通局驻村帮扶考核自查总结

　　按照《中共县委组织部关于印发<县2021年干部驻村帮扶工作考核细则>的通知》结合交通运输局工作实际，现将交通运输局联系镇村干部驻村帮扶工作开展情况汇报如下。

　　一、加强组织领导

　　成立以局党委书记、局长同志任组长，副局长、纪检组长为副组长，为成员的领导小组，下设办公室，由任办公室主任，加强对驻村帮扶工作的领导。

　　二、领导高度重视

　　我局将驻村帮扶工作纳入重要日程，由局长同志亲自部署驻村帮扶工作，亲自带头到村传达、学习扶贫政策及精神，定期不定期到联系贫困村开展调研，定期召开会议研究驻村帮扶工作，切实帮助帮扶村解决实际问题，认真落实干部驻村帮扶工作领导责任。

　　三、认真制定规划

　　驻村工作组在认真做好扶贫攻坚的宣传引导的同时，深入调研和全面了解贫困村、贫困户的基本情况，大力协助联系贫困村制定帮扶工作规划，落实帮扶措施，并指导和协助村两委配齐配强班子，抓好基层组织建设和党员队伍管理。

　　四、工作开展情况

　　一是完善贫困村基础设施建设，投入财政资金20万元用于村3、4、9组的道路硬化，投入资金3万元用于村4、5、6、8、10组公路的整修，准备启动至石沟村公路的建设。

　　二是修建村级活动场所，新增篮球场和健身场地一个。

　　三是实施小农水工程项目。修建蓄水池10口，共计1000立方米，修建小农水管道23.45公里。

　　四是实施经果林项目，栽种脆红李4620株、水晶红富士7620株、正路花椒19260株、盐源早核桃407株。

　　五是人畜饮水工程项目，涉及10个组共13.4公里的饮水管道，维修蓄水池10口，新建蓄水池3口。

　　六是全面完成扶贫工作规划。

　　五、严格驻村工作要求

　　驻村工作组成员每月到村时间未少于三分之二，并认真记录好驻村帮扶工作日志。

　　六、严肃工作纪律

　　驻村工作组严格遵守“五不准”，无违反相关纪律规定和要求的现象。

　　教育局依法治教工作总结

　　2021年寒冬，迎来了2021年生机盎然、生机勃勃的春天。2021年1月3日，县教育局召开职工会，对依法治教工作进行了总结。随着普法依法治理工作的深入开展，县教育局大力加强了法治教育工作，在全县各校推行“依法办学、依法维权、自主办学、民主管理”的依法治教管理模式，加强对学生法治教育，依法治校工作取得了明显实效。

　　一、领导重视，周密部署。

　　县教育局领导高度重视，对如何搞好依法治县工作进行了认真仔细地研究，成立了工作领导小组，教育局局长任组长。为确保工作顺利进行，县教育局按照省、州、县要求，结合教育系统实际情况，及时制定了具体详细、操作性强的法治教育活动实施方案。

　　二、内容丰富，形式多样。

　　1.张贴宜传标语。为加强“法制宣传教育”的活动组织，形成全教育系统上下统一宣传的浓厚氛围。2.开展法制教育主题班会。法制教育主题班会使同学们深受教育，为校园平安建设起了极其重要的作用。3.多途径宣传。通过橱窗、板报、led等媒介向师生宣传道路交通、饮食卫生、疾病防控、活动消防、地质灾害、安全保卫等校园安全的防范措施及处理办法。并向全体师生倡议:人人在家争做“平安家庭”的维护者，在校争做“平安校园”的参与者，共同创建阳光、平安、和谐的校园。4.举行知识竞赛。5.召开全县中小学校长及幼儿园园长会议。6.各中小学法制副校长开始开展工作。7.部门联动，形成家、校、社会三维网络共同教育态势。8.完善校园警务室，做促进法治校园平安发展的调节器。以创建法治校园为抓手，不断提升防范水平。

　　三、效果显著，常抓不懈。

　　各中小学校学生的法制观念得到加强，法制教有宜传氛围逐渐形成，法制宣传工作开始常态化。

　　今后，我们将继续弘扬法治精神，普及法律常识，使法律教育经常化、规范化、行为化，共建法治教育、和谐校园!

　　经科局依法行政工作总结

　　一、切实加强组织领导，健全规范规章制度

　　为加强对依法行政工作的领导，规范和保障依法行政工作，我局成立了依法行政工作领导小组，局长任组长，其他领导任成员。领导小组下设办公室，具体日常事务由专人负责。领导小组定时或不定时研究部署开展局依法行政工作，对局依法行政工作进行分析，进行督促检查。同时，把依法行政责任制作为每个干部职工岗位目标管理的重要内容，要求全体机关人员按照岗位职责依法行政，改进工作作风，强化服务意识，按照工作程序认真开展工作，提高工作效率，在各项业务中正确履行行政管理职责，不发生不作为、乱作为或越权行政，确保局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。三区合并后，我局修订完善了二十项内部管理规章制度，并以文件形式下发到各个科室，这些规章制度涉及到岗位责任制、首问责任制、财务管理、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、一次性告知制度等方面。通过建立健全和完善各项规章制度，做到用制度管理，有法可依、有章可遵。

　　二、抓好教育学习活动，强化干部队伍素质

　　(一)积极加强依法行政教育力度。我局注意做到“四个结合”：即坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与经贸实际相结合、学与用相结合，通过组织举办法制讲座、参加理论中心组学习、知识竞赛、警示教育等多种形式来提高全局各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。在内容上，组织认真学习了《中华人民共和国行政复议法》、《国务院依法行政实施纲要》、《行政许可法》等一系列法律法规知识，提高了单位干部职工学法、用法、懂法的意识，使单位干部职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。

　　(二)以开展“比学赶超，创先争优”及政风行风评议活动为契机，加强作风效能建设，加强廉政教育和引导，教育全体人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到廉政勤政，爱岗敬业。领导班子成员自觉落实《廉政准则》，各处室结合工作职权，查找岗位廉政风险点，提高拒腐防变能力。严格杜绝出现乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款以及“吃、拿、卡、要”等现象。严厉查处以权谋私、徇私舞弊等行为。加强对公用经费支出、公务用车使用、办公用品购置以及节能降耗控制的四项规范，切实厉行勤俭节约。这些动作有利于改进工作作风，强化依法行政意识，提高工作效率，有利于依法行政的有效开展。

　　三、深入推进政府信息公开，认真开展依法行政工作

　　(一)大力推进政府信息公开。积极推行阳光行政，强化部门权力内控体系建设，规范权力运行、推进权力运行网上公开透明，把合理合法行政、高效便民的基本要求落实到招商引资、项目申报、政策扶持、为企服务等日常工作中。由我局组织实施的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作已步入正轨，促进了工程项目建设在阳光下接受监督，推动了工程领域项目管理的规范化和透明化。

　　(二)认真办理人大建议、政协提案工作。对于今年区人大的建议、政协的提案我局高度重视，在接到提议后立即召开专题会议进行研究，按照职能分工将工作分解到相关科室，并成立专门调研组，认真开展情况调查，研究针对性措施。今年共承办区人大政协的建议、提案18件，协办市人大政协建议、提案7件，满意率达100%。

　　(三)严格遵守和执行政策法规，落实监管职能。按照省、市、区相关法律、法规和方针、政策开展公务活动，自觉维护企业和消费者的合法权益，妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题。一是规范酒类市场。对全区酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记，进一步规范酒类经营秩序，确保酒类消费安全。目前全区已登记备案网点205家，今年新增备案40家。二是督查食品安全。积极会同卫生、工商、质监等部门对辖区农贸市场、超市、宾馆、酒店进行食品安全专项检查，并现场开展食品安全宣传教育，确保人民群众生命安全。三是标准化建设农贸市场。今年启动第一批试点项目的12个农贸市场标准化建设改造任务，先后出台了农贸市场标准化建设实施意见、建设规范、管理规范及日常管理考核细则等相关标准，推动农贸市场标准化建设工作有序推进。四是开展安全生产工作。我局联合消防、安监等部门，在商务系统开展安全生产督查指导工作，杜绝重特大安全事故发生，坚决维护市场繁荣和稳定。

　　(四)走基层接地气，打造服务品牌。一切工作的最终落脚点是为人民服务。依法行政工作也如是。我们始终把依法行政工作作为提高工作水平，促进工作更好发展的助推器，不断突出部门特色，打造自己的服务品牌。今年，我局制定了“走街访企助力发展活动方案”，与我区百家重点企业开展挂钩服务，真正深入基层开展调研，听取企业诉求、了解企业难点，力助基层减负增效，真正做到亲民亲商、便民便商、富民富商。并且与发改局、财政局、审计局联合行动，开展“讲大局、优服务、求实效”活动，同心汇聚能量，优化服务举措。通过这两项接地气活动，服务市场主体，优化发展环境，提升服务质量和效率，切实把加强效能建设、转变工作作风转化为服务企业、服务基层、服务群众的具体行动。

　　(五)扎实做好稳定工作。全面及时贯彻省、市、区维护社会稳定工作会议精神，做好改制企业职工的慰问工作，全面开展矛盾纠纷摸排工作，确保所属企业职工情绪稳定。做好信访处理。接待上访、求助、查档、政审、公证等78人次，积极处理黄祥龙等三人、韩嘉莉以及刻字厂二次转制等历史遗留问题。按时完成寒山闻钟论坛转来的咨询投诉17件。

　　总之，我局紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，始终把综合治理、平安建设、依法行政工作作为重点工作对待，坚持以人为本、维护稳定大局，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化监督为手段，不断推进依法行政，增强了全局依法行政能力和按照市场经济办事的能力，促进全区经济社会协调健康发展。

　　经信委普法依法治理工作总结

　　今年，我委在依法治领导小组的指导下，认真贯彻落实《2021普法工作目标任务的通知》等文件精神，以加强法制宣传教育为基础，以推进依法治理为主线，按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路，扎实推进“六五”普法规划，进一步增强了委干部职工的法律意识和法律素质，促进了各项工作的依法规范和依法管理，现将我委2021年普法依法治理工作开展情况总结如下：

　　一、提高认识，切实加强组织领导

　　我委高度重视普法依法治理工作，将普法依法治理作为一项系统工程来抓，做到与单位中心工作同研究、同部署、同落实。一是研究制定了《经信委2021年普法依法治理工作计划》，将普法宣传和学习工作纳入到机关日常工作。二是调整经信委依法治工作领导小组，由委党组书记、主任任组长，分管副主任任副组长，相关科室负责人为成员，统一领导、协调委普法依法治理各项工作。三是狠抓年度检查和评议考核。将普法依法治理工作纳入年度目标考核，与年终评比、表彰挂钩，调动了干部职工的主动性和积极性。

　　二、把握重点，提升干部职工普法度

　　领导小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，做到学习有制度、有内容、有笔记。领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法执政的观念。

　　1、机关干部的法律意识和法律素质进一步增强。一年来，机关干部学法普及率为100%，机关干部职工通过学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，推动了机关的普法依法治理。

　　2、机关干部依法办事的能力明显提高。通过加强学法用法的制度化、规范化建设，干部职工的法律素质和法治理论水平有所提高，依法决策、依法管理、依法办事的自觉性和能力，得到不断增强。我委深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，推动了机关工作走上法制化轨道。

　　三、加强宣传，促进法制教育

　　一是认真组织宣传和学习培训。把普法依法治理与“六五”普法相结合，先后组织集中学习四次，学习《公务员法》、《国家安全法》等知识，举办了《国防教育法》、《劳动法》等普法考试，组织墙改人员和企业管理人员参加法律知识培训。二是在委网站设立普法宣传专栏，扩大普法依法治理宣传面。三是积极组织实施“法律六进”，增强企业职工依法学法用法意识。

　　四、存在的主要问题

　　2021年，我委在全面推进普法依法治理方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，还存在着不足。主要体现在：一是委干部职工普法依法治理意识有待进一步增强;二是行政执法内容和程序有待进一步规范;三是普法依法治理队伍建设有待进一步加强。

　　五、下一步工作打算

　　我委将认真贯彻落实十八大精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创普法依法治理新局面。重点做好三个方面的工作。

　　一是进一步强化对普法依法治理工作的领导。进一步健全普法依法治理工作的领导、协调和监督机制，把普法依法治理作为履行自身职能，推动工业经济和信息化加快发展的的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。

　　二是进一步规范行政执法行为。加大重点领域行政执法力度，认真查处电力运行、节能和清洁生产、信息化建设推广应用等方面的违法案件，切实维护公共利益和经济社会秩序。

　　三是进一步加强普法依法治理队伍建设。坚持以学习培训为主，结合“六五”普法工作，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，切实提高干部职工的政冶思想素质和普法依法治理工作能力。