“七五”普法依法治理工作总结

　　按照《县依法治县实施意见》和《县机关、企事业单位2021年普法依法治理目标管理责任书》要求，我局紧密结合县委、县政府中心工作，以普法、依法治理为主题，以实施“全域法治”行动为抓手，深入开展宪法、档案法规等宣传教育，增强全体干部职工群众遵法守法学法用法意识，积极开展单位学法用法示范创建，全力推进档案法治建设进程，现将工作情况总结如下。

　　一、健全和完善工作机制

　　为推进“七五”普法工作任务，我局成立了以局长伍军同志为组长，相关科室负责人为成员的普法工作领导小组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，局属部门各司其职，层层抓落实的责任体系。并定期召开领导小组会议，落实目标任务，细化工作措施，夯实工作责任，将普法涉及具体工作任务，落实到每一个责任部门，定期对工作开展情况进行督促检查，按要求上报了各种材料。

　　二、加强制度建设，规范依法治县工作

　　我局把普法作为推进依法治档、提高广大干部法律素养、增强遵纪守法自觉性的重要举措，努力做到法制宣传教育机构、人员、经费落实。结合实际情况，结合实际情况，制定了《县档案局2021年普法依法治理工作实施方案》《县档案局关于领导干部学法用法工作的实施意见》《县档案局领导班子学法制度》《县档案局职工学法制度》等制度，进一步规范行政执法行为，广大干部职工对照各项规范，从严自律、注重实践，使我局依法治县、学法用法工作逐步走上了规范化、制度化、序列化道路。

　　三、深化政务公开，自觉接受各方面监督

　　一是进一步完善行权运行。及时清理上报部门责任事项，落实责任清单。完成政府一体化平台行权认领，及时完成行权事项填报任务。二是积极做好政府信息公开工作。及时清理公布政府信息，已公开公示本单位机构概况、领导职责、财务信息、法律法规、工作动态、便民信息等250余条，将档案工作全面置于群众监督之下。

　　四、从多渠道入手，推进依法治县工作的顺利开展

　　1、加强教育培训，提高工作人员依法行政的意识和能力。领导带头学法用法，结合政治业务学习任务、党风廉政等主题教育活动，采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、以会代训等多种形式，组织单位职工开展集中教育学习活动。重点学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话精神以及省、州、县委有关会议精神。组织学习《宪法》《党章》《准则》、《条例》党纪政纪处分规定等法律法规、及省、州、县政法工作会议精神，主要领导组织了党课宣讲3次。并结合档案工作、党建、党风廉政等学习任务，深入学习宣传贯彻了《档案法》、《档案法实施办法》及民生档案、精准扶贫、灾后重建档案等工作规范，组织开展了6.19国际档案日档案法制宣传教育专题学习会和宣传活动。并安排执法人员职工参加了网络执法培训;组织单位干部职工参加县级机关组织的培训，并利用网络资源开展自学。组织开展精准扶贫和灾后重建档案业务培训，对全县270余人次档案工作人员进行了法规宣传和业务培训。通过学习，进一步提升了基层档案人员档案法制意识和业务水平，从而达到提升人员素质、不断改进服务技能的良性循环，实现机关内部日常管理科学化，法治化。

　　2、创新手段、大力宣传，努力营造良好氛围。一是开展集中宣传活动。安排部署“6.9”国际档案日宣传活动，制定下发了宣传活动方案，印发了征文活动通知和法规资料。6月8日，迎接九寨鲁能公司组织专兼职档案工作者一行10人到县档案馆参观学习。6月9日，在县城老城区十字路口通过悬挂宣传横幅、发放宣传单、赠送宣传手册等的形式开展丰富多彩的主题宣传活动。结合主题党日活动，组织召开档案法规知识专题学习讨论活动，利用门户网政府信息公开平台、微信等持续发送档案法规知识。提升全社会对档案工作的认知度，使档案工作更好地服务社会发展。进一步完善单位“法律图书角”，为干部职工日常“充电”提供了学法阵地，增强了干部职工知法守法意识。二是积极配合开展“法律七进”活动。我局紧密结合“驻村帮扶”、“党员义工日”活动和档案业务检查指导、培训工作，大力开展民族政策、档案法规的宣传。组织开展“国际禁毒日”活动、民族团结夏季穿越活动等。利用单位宣传栏进行禁毒知识、民族团结宣传，营造浓厚的学习宣传教育氛围。三是充分利用宣传栏、报刊、网站等媒体开展普法宣传。我局鼓励工作人员结合实际，撰写普法文章和档案信息28篇，向《档案信息》网站和门户网站上进行投稿，并结合政府信息公开工作及时公示更新县档案局相关信息，丰富了普法工作的内容和形式，增强了大家做好普法工作的积极性。四是办好法律图书角，拓展宣传学习平台。结合工作实际，进一步完善单位“法律图书角”，配置了《宪法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国档案法》《藏族羌族自治州自治法规汇编》《农牧民常用法律知识及案例选编》《“七五“普法读本”》《普法漫画》等涉及法律法规、档案业务、民族政策、惠民知识的书籍、报纸、杂志期刊。方便单位职工及查阅档案人员阅读阅览图书，为干部职工日常“充电”提供了阵地。

　　五、认真履职，严格档案执法

　　1、认真界定行政权力。结合依法行政，根据有关法律、法规、规章和内部职能协调情况，按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕“岗、责、权”的联系，分解行政执法的主次职责，正确界定每个人的岗位、权限和责任。同时按照有关执法程序和工作要求，坚持做到持证上岗、严格执法证件年审和管理，认真履行告知义务，积极组织执法人员参加普法知识考试，保证执法行为的规范化和执法能力的高效化。

　　2、健全完善配套制度，保证依法行政。结合各项主题教育活动，进一步健全完善依法行政工作相关规范制度，将有关具体规定以及办事权限、办事程序、工作时限、工作标准和质量、违章责任追究、社会监督渠道向社会公开。在开展的每一次的执法检查中，要求执法人员做到自己的执法符合国家法律法规，证据确凿，无越权处罚、变通处罚等问题。

　　3、规范行政执法，定期开展执法检查。7月下旬开始，对全县各单位开展了2021年度档案行政执法检查。检查工作由局长亲自带队，深入到县重建办、民政局、住建局、发改局、交通局、教育卫生、脱贫办等单位，对涉及民生、重点项目、精准扶贫档案等重点领域开展了全方位的执法检查。

　　六、围绕中心、服务大局，切实落实各项目标任务

　　1、结对帮扶，切实为群众办实事。结合全县“践行一线工作法”要求，组织干部职工深入帮扶村入户走访、交流座谈、个别访谈，收集村情民意，理清发展思路。通过上党课、农民夜校等大力宣传党的好政策，帮助其转变观念，树立自强、自立意识。定期召开班子会、汇报会，对阳坡村易地搬迁、产业发展等深入调研，制定帮扶计划。年内顺利完成了搬迁任务，通过村退出验收，确保精准帮扶工作落到实处。积极开展社区“双报到”活动，主动认领工作任务，结合“党日主题活动”，及时开展走访慰问和社区服务工作，根据档案部门自身特点，发挥部门优势，指导规范社区档案室建设。

　　2、全面落实，狠抓党建基础和党风廉政建设。严格履行党建“第一责任人”职责。坚持党员组织生活制度，结合“党建提升年”“三分类三升级”“两学一做”活动，认真落实“三会一课”制度，开展批评与自我批评。不断完善党内议事决策机制，坚持民主集中制，不搞“一言堂”。认真落实党风廉政“两个责任”，定期开展专题会议和约谈工作。建立健全了“三重一大”台账，完善了党务公开“五簿一表”，及时更新公示栏内容。全体干部职工做到严格政治纪律，遵纪守法，克己奉公，自觉接受监督。

　　3、齐抓共管，全面落实各项目标任务。把普法、依法治县、综合治理工作与档案执法结合起来。认真抓好了民族团结、文明县城、妇女儿童、精神文明、统战、信访等工作。

　　总之，通过普法依法治理工作的开展，我局逐步形成了良好的依法行政、学法用法机制和浓厚的学法用法氛围，全体干部守法护法热情高涨，干部法律意识和执法水平得到了很大的提高。在今后的工作中，我局将继续加强法治学习和宣传，认真落实各项措施，不断提高行政执法规范化水平，不断提高服务意识，使我局行政执法工作水平再上一个新台阶。

　　2021年防震减灾依法行政工作总结

　　为贯彻落实党的“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，强化县防震减灾局依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，我局高度重视，根据相关要求扎实开展依法行政工作，现将我局2021年度依法行政年度工作总结如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、不忘初心、牢记使命和实现伟大中国梦为指导，牢固树立“震情第一”观念，深入贯彻落实党的十九大、十八届三中、四中、六中、六中全会精神和全面推进依法治国基本方略。认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，做好依法行政工作，依法管理防震减灾事务，依法完善依法行政的工作机制，探索建立健全科学依法行政管理模式，在县委、县政府的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，不断提高依法行政服务科学发展的能力和水平，为我县发展创造良好的法制环境。

　　二、狠抓落实，全面推进依法行政深入发展

　　1.根据我县依法行政评估考核细则要求及时报送依法行政年度计划、半年和年度工作总结。完善行政决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。

　　2.根据县法制科统一要求，及时开展行政执法证件审验相关工作，积极参加县法制科组织的统一考试。

　　3.根据县法制科的工作安排，我局每月深入到各个仪器点对仪器的运行进行全面检查和维修。

　　三、加强队伍建设，提高依法行政服务水平

　　人员的业务素质和工作水平直接关系到依法行政工作的开展，我局始终将人员的学习、培训工作作为依法行政的基础抓紧抓实，通过各种形式的学习和培训提高执法人员业务素质，加强队伍建设。一是领导带头学法。从局领导到一般工作人员，都能自觉把普法学习作为一门必修科，通过各种培训形式加以落实，工作中注重与部门工作、职能相关的专业法律和法规的业务学习和运用，在整个执法系统内营造了良好的学法、用法、守法的氛围。二是通过视频网络，组织单位职工收看由中国地震局专家主讲的新修订《中华人民共和国防震减灾法》基本情况及有关新建、修建法律条例的解释，会后，组织干部职工进行讨论，进一步提高对贯彻落实新修订《防震减灾法》的认识，增强依法进行防震减灾管理的能力。三是根据《州人民政府法制办关于开展“互联网+”模式行政执法人员通用法律知识培训和考试工作的通知》要求，组织本单位执法人员和行政执法监督人员积极参加学习培训和考试。通过各种类型各个层面的学习，我局执法人员的业务素质和水平得到了巩固和提高。为依法行政工作的顺利开展奠定了良好的基础。

　　四、严格审批流程，规范依法行政工作

　　按照《省地震安全性评价管理办法》规定，我局对必须进行专门地震安全性评价确定抗震设防标准的工程建设项目进行跟踪服务和监督管理，按照受理一件、审查一件、合格一件、办理一件的原则。一年来，我局共受理抗震设防立项、审查、审批项目4件，办结4件。对审核通过的项目，确保在承诺时间内办结相关审批手续，并严格按照上级主管部门的业务要求及时上报审批案卷进行备案，使得审批行为始终在各项法律法规的规范要求下，在法定的审批程序内。为了提升地震监测能力，我局认真贯彻国务院《地震监测管理条例》，依法保护地震监测设施和地震观测环境，切实做好我县境内地震监测设施和地震观测环境的保护工作，深入各监测点完善监测设施管理，确保仪器正常运转，监测数据连续可靠。

　　一年来，我局加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法办事的能力和水平不断提高，但依法行政的观念还需要进一步加强，依法行政的能力和水平有待进一步提高。

　　2021年上半年依法治县工作总结

　　一、工作任务完成情况

　　(一)加强领导，明确工作责任

　　县联社把法制宣传教育、推进依法治县工作作为一项政治任务来抓，列入全年工作重要议事日程。为切实做好供销系统2021年度推进依法治县工作，实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化，成立了县供销社推进依法治县工作领导小组，全面负责抓好本系统推进依法治县工作，形成一把手负总责，分管领导具体抓，股室协调配合抓落实的工作格局。

　　(二)认真部署，确保工作落实

　　县联社认真谋划、及早安排部署，召开宣传动员会，组织干部职工集中学习《县2021年依法治县工作要点》精神，提出具体要求，结合实际，制定下发了《县供销社2021年推进依法治县工作要点》及《县供销社2021年法制治宣传教育工作计划》，为确保依法治县工作有计划、有组织的实施打下了坚实的基础。

　　(三)加强监督，落实问责制度

　　县联社坚持法制宣传教育与法制实践相结合，坚持学用结合、普治并举，不断推进依法治县进程。开展了领导岗位责任制、股室岗位工作职责、责任追究制度等制度规定的修订完善工作，强化制度监管和过错责任追究，积极落实依法行政的各项制度，有效规范了行政行为。

　　(四)加强法制宣传活动

　　一是深入开展普法工作。加大了宪法的宣传学习，对国家基本法律制度宣传学习，并充分利用“3.15”消费者权益日、安全生产月等各种主题宣传日进行法律宣传，教育引导广大干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。二是抓好机关干部职工普法教育。结合自身工作和本单位的普法重点，制定了《2021年法治宣传教育工作计划》，组织机关工作人员集中学法和发放普法宣传教育资料。5月18日，供销社组织全体干部职工观看了县委组织召开《新时代中国特色社会主义的宪法共识》专题讲座，增强了对普法工作重要性的认识，形成人人学法、自觉守法的良好氛围。三是抓好企业普法宣传教育。在“法制宣传月”、“安全生产月”活动期间，组织机关和企业开展法制宣传，学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规知识。以开展“安全生产月”为契机，认真组织开展企业的安全生产检查。

　　(五)加强信访维稳工作

　　制定完善了信访和群众工作应急预案，落实源头预防、首问责任、领导包案、隐患排查等工作制度。做好政策宣传和解释工作，努力化解矛盾。

　　二、存在的问题

　　上半年，我社推进依法治县工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够;二是推进“法律进机关”工作措施不多。对存在的不足，我社将加大工作力度，采取积极措施，扎实抓好以后的工作。

　　三、下半年工作安排

　　(一)按照全县依法治县工作总体要求，认真落实《县供销社2021年推进依法治县工作要点》的各项工作任务，进一步提高全体干部职工的法律素质，扩大法制宣传教育全覆盖。

　　(二)加强普法宣传教育工作，确保供销工作在普法依法治理工作、安全生产工作上都取得较好成绩。

　　(三)继续推行政务公开，广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点，继续实施“首问负责制”，进一步拓宽监督渠道，继续开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受监督，增强依法行政的透明度。

　　(四)加强信访维稳工作。认真贯彻落实《信访工作条例》，积极妥善化解处理矛盾问题，维护好全系统稳定。

　　2021年工信局依法行政年终工作总结

　　今年以来，依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在县政府法制办的具体指导下，积极建立行政执法责任制度，健全完善行政执法责任体系，落实行政执法职责任务，强化行政执法监督，推行行政执法工作评议考核制度，认真学习《全面推进依法行政实施纲要》等方面取得了较好成效。根据县政府的相关要求，对2021年依法行政工作进行了自检自查。现将主要做法汇报如下：

　　一、工作情况及取得的成效

　　(一)加强领导，使全组织机构。为搞好依法行政工作，切实落实县政府关于落实实施意见，分解任务，进一步健全充实了依法行政领导机构，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员的行政执法领导小组，明确依法行政由“一把手”负总责，分管领导直接抓，相关职能股室负责组织实施，并承担日常的督促检查的工作格局，将工作好坏纳入年度考核。

　　(二)健全行政执法责任制，规范行政执法行为。按照《行政许可法》及县委、县政府的要求，建立健全了行政执法责任制制度，全面推行行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示、保证了行政执法的合法、公开、有效。

　　(三)强化教育培训，加强执法队伍建设。结合行政行为监督工作重点，建立了机关干部学习教育长效机制，制定了《理论中心组和机关干部学习计划》，并按照计划要求进行了认真学习。一是组织岗位人员认真学习业务知识和强化职业道德教育和廉政警示教育课，开展“六五”普法教育培训，教育广大干部职工学法懂法，廉洁自律，努力营造良好的勤政廉政氛围注重对廳政先进个人和事迹的宣传，发挥典型引导作用。二是进一步规范机关各项规章制度，重新细化了来人接待、经费报销等规章制度，进一步规范机关内部管理，三是加强教育培训，进一步增强了广大干部职工依法行政的意识，接受监督的自觉性明显提高。同时加强对执法人员的业务知识和法律培训，做到没有执法证不得上岗执法，建立健全执法人员资格认证及档案管理工作;并将执法情况的好坏与奖惩兑现挂钩，以此推动执法人员的水平和能力的提高。今年全年，共组织机关在职人员参加省、市、县组织的各类法律以及业务知识培训班3期，培训人员6人次，开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》、《省行政机关规范性文件制定和备案办法》《仲裁法》以及《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高依法行政的水平，广大行政执法人员素质得到了进一步提高，树立了良好的执法形象。

　　(四)2021年3月按年度计划对全县煤炭市场耗能大户等重点企业，依法进行了抽查，共巡查企业企业五户，对违法经营行为进行了查处，净化了经营环境，保证了市场稳定供应。

　　二、存在的问題及下一步工作措施

　　在县委、县政府的正确领导下，行政执法工作虽然取得了一定的成效，但与《行政许可法》及县委、县政府的要求还有相当的差距，工作中仍然存在一些突出问题:一是依法行政制度不够健全，与广大群众切身利益密切相关的焦点、热点、难点问题，缺少制度保障，行政执法水平有待提高，执法能力有待增强。

　　三、今后的初步打算

　　(一)进一步加强依法行政宣传教育，不断提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。贯彻落实好《行政许可法》等一系列法律法规，并抓好深入宣传、学习，积极组织工作人员参加各类行政执法知识培训、考试，提高执法队伍素质。

　　(二)强化行政执法监督检查，促进依法行政工作的深入开展。

　　(三)做好行政争议协调处理和信访工作，取得社会各界对依法行政工作的支持。

　　2021年“六五”普法及依法治理工作总结

　　“六五”普法工作开展，我办在县委、政府的正确领导下，按照省、市的要求和部署，认真实施县委、政府《六五普法规划》，紧密围绕全县普法管理工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为县经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作开展情况报告如下：

　　一、加强组织领导，强化基础保障，确保"五个到位。

　　(一)组织领导到位。我办领导高度重视"六五"普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立"六五"普法领导小组,确定"六五"普法工作专门办公室，全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为"六五"普法的顺利开展提供了有力的组织保证。

　　(二)制度建设到位。为使"六五"普法教育工作规范化、制度化，根据"六五"普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。明确了相关工作要求，全面加强"六五"普法工作。

　　(三)经费保障到位。我办每年对普法经费实报实销，确保了"六五"普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

　　二、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”。

　　(一)学习教育制度化。我办在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十八大精神和深入学习党中央领导系列讲话精神相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用局务会和学习日，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。

　　(二)培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度，制定培训计划，加强我办系统培训工作。重点加强了对《城乡规划法》、《土地管理法》、《消费者权益保护法》、《婚姻法》、《旅游法》、《省法律援助条例》等培训，通过普法培训，既增强了全体干部职工依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。

　　三、"六五"普法成效显著，体现出“五个明显”。

　　(一)法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。

　　(二)行政执法明显规范。"六五"普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。

　　(三)信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我办根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使"来访有记录，来信有答复，处理有反馈"的信访工作要求落到实处。

　　(四)系统秩序明显好转。"六五"普法期间，我办按照县委、政府部署，一是查找自身问题，认真加以分析和整改;二是建立工作制度，层层抓落实;三是依法处理，严格规范运输市场;四是加强队伍建设，提高管理水平，使国土管理工作得到了进一步规范。

　　(五)依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我办积极推进行政审批制度，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照县委、政府的要求，开展了土地违法违规建设清理工作。

　　四、存在的问题和下步工作思路。

　　六五"普法期间，我办积极开展了一系列的法制宣传教育工作，"六五"普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想;二是在学法用法上主动性不够;三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。针对以上情况，我办下步将加强以下几个方面的工作：

　　一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。

　　二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把国土资源的工作全面推向一个新台阶。

　　一、开展普法教育，营造法治氛围

　　树立法治政府观念，强化法治建设宣传，加强法制教育，大力促进精神文明建设，营造法治氛围。抓好街道机关、社区工作人员的学法、用法，开拓居民群众学法、知法、守法、护法的自觉性和能力，建立全街道共同参与的全民普法教育网络，重点在街道机关开展学法用法活动和进行依法行政培训，将机关干部作为法制宣传教育工作的重点对象，建立健全行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法效果。街道党工委开展专题学法活动，提高了适应依法执政和依法行政的法制知识水平和能力;各部门和各社区建立法律知识更新培训制度，定期学法和知识更新;各社区积极开展法制教育，充分利用辖区资源，开展形式多样、贴近居民生活的法制宣传教育活动。

　　一是积极开展“法律进机关”活动。街道党工委全体领导成员坚持每月利用一次党工委例会开展一次集中学法活动，已开展了“十八大专题法制学习活动”、“辩证看务实办”讨论活动、“城市管理之我见”座谈会等活动。此外，还结合当前社会热点、时事聚点和政治焦点，通过座谈会、读书、手机阅读、网上讨论等形式加强法制学习的常态化、信息化、专业化。街道行政执法人员一年集中学法均超40小时，定期开展依法行政知识培训机制，组织全体执法队员社区工作站、股份公司、市容督察队相关工作专干每月开展一次法律知识培训和业务学习，结合实际操作全面提升执法技能及业务水平。此外，街道定期召开普法工作会议，使领导干部和公职人员普法教育制度化、规范化，建立中心组学法制度。参加集体学法人员有街道机关干部职工、各社区调解主任和调解人员等，进行普法培训及业务知识的学习，如《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》等法律法规，及时传达市区有关文件精神，注重理论与实践相结合，把在业务中遇到的案例与相关的法律法规学习结合起来，不断增强工作人员的法律素质及业务水平。全年参加过学法讲座的人员超在编人员总数的90%。

　　二是积极开展“法律进企业”活动。针对我辖区企业多，外来务工人员多的情况，在辖区企业中开展多种形式的法制教育活动。比如在辖区的泰然、天安以及金地工业区和皇冠小区等几个企业比较集中的地方开设企业法制专题讲座，派发《劳动合同法》、《就业促进法》、《个人所得税法》等相关法律法规宣传资料一万多份。举办了6场大型的法律法规大讲堂，邀请资深的劳动法律法规专家给辖内各大型企业管理层人员、企业员工授课。

　　三是开展形式多样的“法律进社区”活动。依托各类宣传日(周)开展“法律进社区”活动，今年以来共举办妇女权益保护、消费者权益法、征信条款宣传等各类法制宣传13次。请法律顾问或司法工作人员走进小区,组织居民,有针对性地、系统性地学习有关法律，如婚姻法、劳动法等，为居民解决法律上的疑难问题，提高他们的法制观念和法律意识。举办“大手拉小手，法规送到家”的系列校园法规宣传活动。通过与新洲小学在校学生的互动，将法规资料派发给学生，在老师、学生、家长之间形成一个良好的学法氛围。

　　四是建立社区普法宣传专栏，定期出版(一般为每月一期)宣传“法制知识”、“管理条例”、“家庭美德”、“社会公德”、“好人好事”，宣传新思想新观念，倡导新型的人际关系，引导居民树立起“入住小区，热爱小区、建设小区、管好小区”的新风尚。

　　二、奉行科学民主，促进决策科学

　　正确决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提。允许公众、社会贤德等参与决策是有效防止决策失误的有效途径。我街道积极奉行“民主决策”，集众之智、集群之力，办实事、行对路。

　　一是建立健全科学决策、民主决策工作机制，通过完善、健全党工委决策议事规则，使依法依规决策工作落到实处，即对涉及辖区经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行合法性论证并须经集体讨论。努力探索建立决策调研、咨询、公示等制度，确保科学决策、民主决策。成立街道咨询委员会，聘请卜茂华、李贺春、吴立民、安子等9名退休老干部及社会知名人士为委员，建立自己的“智库”，发挥集贤纳智、建言献策、咨询议事、科学评议的作用。这是我们街道在全区创新基层决策机制的率先尝试，已收到专家撰写的《街道5年规划建议书》、《网上办公桌系统集成项目建议书》等街道重大事项意见、建议书6份。

　　二是完善民主管理和居务公开制度。规范居民小组长和居民代表选举，完善居民代表大会制度，建立健全居委会运作机制。指导各社区居委会建章立制，建立民主协调会、民主评议会、民主听证会“三会制度”和《社区居委会居务公开制度》等20多项制度，确保居民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权。

　　三、建立规章制度，规范法治行为

　　没有规矩，不成方圆。我们在组织学习、宣传、执行国家有关法律法规的同时，以人为本，以法建制，制定和完善了一系列具有合约性约束力的规章制度，用完善的规章制度来规范人们的行为。

　　一是开展合同规范专项工作，维护政府公信力。完成《政府合同文本目录》的填报工作，共梳理2021年至今常用合同文本51类，共计合同数49648份，涉及金额16699154.51元。进一步促进了社会管理的法制化。

　　二是依法规范干部选拔任用工作，严格按照《区委关于选人用人公信度的若干措施》选拔干部，完善并严格执行干部选拔任用“两推荐、两测评”实施办法，保障干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。严格按照干部任用的有关规定，完成社区工作站副站长的选拔、街道科长的选拔及执法编人员的晋级工作，无一宗投诉，无人对选拔过程提出任何疑议，平稳完成交接，极大促进了工作。

　　三是遵循“公平、公正、公开”的原则，落实行政处罚有关事项。安监中队认真细致调查取证，严格按照国家《安全生产行政处罚自由载量标准》的各项规定，采取处罚与教育相结合的方式，在法律允许的框架范围内，合法合理载量。所有安全生产违法案件，街道安监中队经调查初步作出处理意见后，均由街道分管领导先行把关审核，再报区安监局法规科复核，经局领导同意后再依法作出行政处罚。重大案件或对给予单位3万元以上及个人1万元以上的行政处罚，均提交区安监局案审委员会审查讨论后，作最终处罚决定。

　　四是进一步加大制度建设，扩大各项事务管理的透明度，不断总结街道队伍管理、财务管理等方面的经验教训，仔细查找制度上、机制上的漏洞和薄弱环节，用改革的方法、严谨的态度和明晰的思路，不断健全完善各项规章制度。街道根据实际工作情况，规范了《经费审批制度》、《计算机网络管理制度》、《街道行政服务大厅工作规范》、《请休假制度》等有关工作制度，并根据需要将有关制度上墙，促使各项工作的开展有章可循，规范操作。

　　此外，各业务部门、各社区工作站也都结合自身工作实际，有针对性地建立健全各项办事流程和工作制度，并做到制度上墙。如街道劳动保障所、计生、民政、房屋租赁和社区工作站等面向居民群众的办事“窗口”，均将办理各种证照的工作的程序，所需的材料、收费标准等都印制公布出来，方便群众查阅、监督，增加办事透明度。规范的程序，便捷的服务受到全体服务对象的欢迎和好评。

　　在完善制度建设的同时，我们重点加强了对各项制度执行落实情况的跟踪和监督，不折不扣地严格按照制度规定管人理事。领导干部按照职责分工，定期或不定期采取明查、暗访、测评、座谈等各种方式，加强对各部门、各社区工作站的规章制度执行情况进行检查，真正形成用机制管人、以制度管事的工作局面。

　　四、坚持依法行政，提升执法水平

　　建设法治街道，以不忘初心牢记使命教育活动为动力，建立健全社会主义法治理念教育长效机制，着重解决执法队伍思想和工作作风中存在的突出问题，通过狠抓执法人员的教育培训，切实提高执法人员的业务素质和执法水平，进一步推进执法规范化建设，强化执法程序公开，引导执法人员严格公正文明执法，并严格按照“三定方案”配备工作人员：

　　一是切实抓好不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处。采取强有力的措施，积极做好社会矛盾纠纷化解工作。成立以党工委书记、办事处主任为主任，街道司法所等相关部门负责人为成员的街道人民调解委员会。公开招聘一批法律专业司法联络员充实社区调委会一线，建立健全网格企业、物业调解小组。今年还新成立了12个“爱心调节站”，帮助有困难的特殊人群，运用法律武器维护自己的合法权益，进一步疏导了切实抓好不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处。共调解各类矛盾纠纷4709件，调解成功率达100%，没有发生因调解不当造成民转刑的案件,为经济和社会发展、群众的安居乐业创造了良好稳定的环境。

　　二是加强房屋租赁市场监管，查处违法租赁行为。依照《经济特区房屋租赁条例》和新修订实施的《市出租屋管理若干规定》，出租屋综管所加大了行政执法力度，专门成立了行政执法组，一方面在加大法规宣传和思想教育的同时认真做好调解纠纷工作，化解矛盾，保障权益，成功调处房屋租赁纠纷18宗;另一方面加强了查处违法租赁行为的力度，重点对辖区规避管理的房屋进行了调查取证，目前共立案126宗，结案112宗，追缴代征税7.5万元，追缴管理费0.72万元，共罚款38.2万元。

　　三是严查安全生产违法行为。安监中队认真细致调查取证，严格执行国家总局颁发的《安全生产行政处罚自由载量标准》的各项规定，遵循“公平、公正、公开”的原则，采取处罚与教育相结合的方式，在法律允许的框架范围内，合法合理运用行政自由载量权。街道安监科在1-9月，共检查企业166家，发出整改指令书78份，现场处理措施决定书3份，复查意见书62份。安全生产违法案件立案30宗，其中已经责令停产停业整顿企业9家，罚款13.2万。所办理的案件未出现企业申请行政复议或行政诉讼的情况;区安监部门对街道安监科每半年进行一次综合性的案件互查、互纠和评比，不断提高办案质量和办案效率。

　　四是抓好街道行政执法队的执法工作。第一，街道执法队修订了《街道办市容环境综合管理制度汇编》，内容涵盖工作制度、工作要求和工作纪律，全体队员人手一册，并下发到各社区工作站和股份公司，便于全体城管工作人员学习和遵照执行。第二，充分运用已有工作成果为案卷评查服务，重点开展了对执法主体、法律依据、处罚程序的“三查”，保证行政执法主体适格，适用法律法规正确、处罚幅度适当，处罚程序合法，督促各中队严格按照法定程序履行职责，提升队伍整体行政执法水平。1-9月份，数字化城管监督中心累计接收、分派、回复区局派遣的数字化城管案件9734宗，至今并无执法显失公平的情况，无因执法行为侵犯公民合法权益引发的群体性事件。第三，着力推行“警示告知”前置执法模式，变单一管理为服务和管理相结合，减少与执法对象的矛盾冲突，取得了明显成效，基本实现了城市管理有序、可控、常态的工作目标。第四，建立定期开展依法行政知识培训机制，组织全体执法队员每月一次学法培训和法律知识学习，结合实际操作全面提升执法队员的执法技能及业务水平。

　　我街道一直以来注重行政审批和行政执法程序以及适用法律法规政策的合法性，在行政审批和行政执法的过程中，均严格按照相关法律法规的要求进行操作，杜绝不当行政行为和违法行政行为的发生。执法队、安监科等部门严格按照城管局、安监局等上级部门要求，经常性对案卷进行自查，并依照上级部门规定接受检查，确保执法案卷质量。

　　五、加强执法监督，巩固法治成果

　　为加大执法监督力度，强化监督实效，保证执法队伍的廉洁公正，我们一方面继续建立和完善各项廉政制度，如充实《工程招标管理办法》、《领导干部反腐保廉若干规定》，坚持重大事情、重大开支班子集体讨论决定制度等，以求用严格的规章来杜绝腐败、违法现象的产生;另一方面，我们又重在构建多层次全方位的执法监督网络，还成立了廉洁志愿者服务队伍。如在“窗口”部门的党政办、计生办、劳动站等均设立了投诉电话，落实好干部24小时值班和领导接访制度。为实现执法监督的有效性和及时性，劳动站还在13个劳务工较密集的地带设立投诉信箱;计生办、劳动站、等均通过召开座谈会、组织培训班、分发资料等形式公布管理办法、收费标准，收集意见、建议等，使监督渠道畅通，实行有效监督，保证队伍执法的公正性、廉洁性，真正实现公正司法，依法行政，依法治理，让群众满意。

　　2021年，我们在法治建设方面，进行了一些有益的探索，取得了一定的成效，为推动街道的各项工作打下了良好的基础。目前，我们仍在不断地完善街道各项工作的执法和监督机制，增强工作人员的法律意识，加强居民群众的法律观念，从而形成更高层次上的“知法、懂法、守法、护法”和公平、公正、稳定的良好法治环境。

法治街道建设工作总结

　　一、加强组织领导

　　一是明确工作思路。以开展法治街道创建活动为主线，加快推进法治街道建设，以依法行政、公正司法、法制宣传教育为重点，深入推进法治文化建设，进一步夯实法治建设工作基础。

　　二是明确工作目标。街道党工委将法治街道建设纳入发展总体规划，结合年初下达的目标任务书，细化分解，明确各相关部门工作责任，严格检查考核制度，明确工作目标任务、方法步骤。

　　三是抓好机构建设。街道专门成立了建设法治街道工作领导小组，由街道党工委书记杨毅担任组长，党工委副书记担任副组长，成员包括其他领导班子成员和街道各部门、各社区负责人，构建了上有人管，下有人抓，上下联动齐抓共管的创建工作组织体系，确保创建工作落到实处。

　　二、落实制度规范

　　一是政府合同规范。按照权限程序，规范具体行政行为，开展政府合同规范专项工作，街道办2021年签订购买法律及保洁服务承包合同4份，涉及金额约1200万元/年，这此签约单位均为区政府采购中心中标单位，合同约定条款均有街道法律顾问作前置法律审查后上街道党工委会议集体讨论决定通过。

　　二是前置法律审查。对涉及辖区经济社会发展的重大问题或与居民群众利益密切相关的事项，街道在决策前都进行合法性论证，并经过广泛征求意见，才最终实施。社区在积极推行落实各项工作时也会征求“所所结对”律师的法律意见，确保工作行为的合法性和有效性。

　　三是行政执法规范。各执法部门梳理了相应的法律法规条文，规范了执法流程，运用执法系统即时上报，通过每周例会点评等方式对案件进行评查，对评查过程中发现的问题及时反馈，今年以来未发生任何行政复议、行政诉讼案件，队员未受过任何的行政执法过错责任追究。

　　四是改进工作作风。制定街道改进工作作风工作方案及贯彻落实中央八项规定的具体制度措施，全面梳理、制定和修订街道各项规章制度，营造厉行节约、反对奢华、风清气正的大氛围;完善重大工作任务督查督办制度，确保主要工作有人抓、有人管、有责任倒查;建立经常性工作纪律检查纠风制度，确保有令必行、有禁必止、有错必纠。

　　本年度，我街道没有需要提请区政府法制机构审查要审议、制定、修改的规范性文件草案。

　　三、科学民主决策

　　一是行政决策。今年以来，修订完善了党工委议事规则，制定了书记办公会、街道领导班子工作例会、各中心的会议等制度。街道各项行政决策做出前均经过党工委集体协商决定，执行民主集中制，确保科学决策、民主决策。

　　二是信息公开，充分整合多种信息公开资源，依托行政服务大厅触摸屏、工作站信息栏、网站等媒介全面加强公共事务信息公开平台建设，目前，事关辖区居民生产生活的行政许可审批事项、非许可审批事项、便民服务事项的条件、过程、结果及权力流程图已全部实行100%公开。

　　三是党内监督。全面梳理，建立风险防控机制。通过自查、评议等方式对可能存在的廉政风险点进行逐一排查，发现问题共计60余项、确定廉政风险点43项，制定防范措施52条，规范优化流程20多项，编制廉政风险防控统筹图13幅，抓好落实规范党员领导干部言行举止，领导班子成员无渎职、贪污、受贿等违法违纪行为。

　　本年度，我街道没有根据《省重大行政决策听证规定》需要组织听证的重大事项，没有需由区政府法制机构或部门负责法制工作的机构进行合法性审查的事项，没有需政府常务会议或者部门领导办公会议集体讨论决定的事项。

　　四、职责法定规范

　　一是强化内部机构整合。完善综合办公室、城市管理中心、社区建设中心、社区服务中心、公共安全中心内部制度，建立各中心(办)工作信息地图，完善各项基础性工作台账;出台主办、协办工作制度，理顺工作流程，完善请示汇报制度。完善窗口服务岗位各项规章制度，优化办事流程，提高办事能力，缩短办事时限。

　　二是加强执法规范化建设。街道执法、安监、租赁等各行政执法主体严格按照《市行政执法主体公告管理规定》要求，实施执法活动。不断提高执法队员的执法综合素质和行政执法能力。执法人员在立案、调查、询问、送达、处罚等一系列执法环节上，都能严格按照行政处罚案件办理程序办理处罚案件;街道执法队共行政执法228宗，出租屋管理所行政执法68宗，安监科办理24宗，均按照上级执法系统流程进行操作及审批。全年没有发生一起违纪违法案件，在执法过程中没有出现显失公平的情况，无越权执法行为，没有出现因执法行为侵犯公民合法权益引发的群体性事件。

　　三是建立健全突发事件预警和应急机制。建立了处置突发事件委员会和应急指挥中心，负责指挥和协调本街道一般和较大突发公共事件的处置，并制定了重特大安全事故应急救援预案、三防工作应急预案、突发公共事件应急预案等各种预案，组织民兵队伍，配备了充足的应急物资。并组建了12支义工服务队，拥有注册义工1920名。

　　五、行政监督情况

　　一是坚持执行“两代表一委员”日常接访制度。在街道八个社区设立党代表工作室和人大代表工作室，每两月开展一次党代表进社区活动，每季度开展一次人大代表联组活动，并接受居民群众的日常预约接访，对社区法制建设和街道各部门的行政执法进行监督检查和评议。2021年街道认真办理党代表、人大代表和政协委员相关建议共15条，均按时办结，办结率100%。同时针对侨香社区基层管理服务体制改革创新工作，专门邀请了“两代表一委员”分批分次进行现场视察调研，对改革创新的法理、法制建设等方面建言献策。

　　二是借助“党群议事会”搭起老百姓知心台。将“社区大家谈”、居民议事会、议事厅、党员议事会、“社区大讲堂”等多种议事形式进行组合，建立了以社区综合党委为主体的“党群议事会”，广泛动员辖区企事业单位党组织参与“党群议事会”，并吸纳社区居委会、老人协会、邻里互助会、社工组织和物业管理等驻社区单位和党代表、人大代表、政协委员参与，每月召开一次党群议事会，重要提案和建议随时开会，统一议事会的固定场所，设立常设机构和人员。同时，设立了“党员好建议奖”和“居民好提案奖”，激发了党员群众参与社区民主和居民自治的积极性。

　　三是加强工作作风建设。各部门行政服务、行政审批及其他对外行政管理事项全部按规定对外公布，简化办事程序，在政务大厅建立科室负责人每天值班制度，提高办事效率，杜绝推卸责任，缓慢拖沓，推诿扯皮等不良现象，认真开展作风纪律教育月等活动，加强督促，推动形成勤政、务实、廉洁、为民的工作作风。

　　六、法治思维培育

　　一是落实普法规划。街道与盈科律师事务所签订了法律服务协议，建立健全了街道法律顾问制度及法律咨询制度，认真贯彻落实关于加强领导干部学法用法工作的相关文件精神，制定“法律进机关”工作方案及街道中心组集体学法制度，重点学习宣传了宪法和公务员法及专业法律知识，街道领导干部及公职人员的法律普及率达到了100%。街道党工委坚持每月学法，共举办各类法制讲座10多场。

　　二是法治示范社区创建。在香岭社区扎实开展民主法治示范社区创建活动，围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，积极开展行业依法治理和专项依法治理活动。在社区组织“党群议事会”时，我们强化法治思维，“以案说法”引发了现场热烈的讨论，党员们就如何通过食品安全法保护自身权益，如何建立有效的举报渠道等问题都提出了可行性建议，现场还邀请律师代表，以案析法，给出专业的法律意见。

　　三是法治文化培育。充分利用公共场所和公共资源,利用楼宇电视、显示屏等新型媒介开展法制宣传教育，开展法治文化建设，建立法治文化广场，以文化活动为载体开展普法宣传活动。2021年，以文艺宣传和文体活动为平台开展普法宣传活动10次，参加人数达8400人次，大大提高社区群众学法、用法的积极性、参与性，使法律、法规深入民心，广大人民群众看到了依法治国的希望。

　　七、普法工作情况

　　街道从人、财、物等方面，为普法依法治理工作的顺利开展提供必要支持保障：一是经费落实。根据街道实际，每年均足额安排专门的普法依法治理经费，确保普法经费不少于人平1元，并做到专款专用。二是责任落实。将普法依法治理工作纳入对各社区、职能部门年度工作目标管理，要求各社区的普法工作做到年初有计划，年尾有总结。及时向普法主管部门报送本街道普法工作信息和经验做法，积极投稿。三是场地落实。努力建立巩固法制教育基地，发动辖区物业公司充分利用媒体和其他视听媒介开展法制宣传，提高宣传教育工作的针对性和实效性，辖区的9个法制宣传栏，每月定期更换宣传资料。向群众派发各种普法宣传材料10万余份。四是机制落实。积极与律师事务所签定联动协议，与北京盈科律师事务所建立定点联系，共同开展法律服务、法律咨询、法律援助等活动，在辖区开展法制宣传、法制培训、义务法律咨询15场次，派发各种法制宣传资料4500多份。五是队伍落实。街道有专兼职结合的法制宣传员、普法讲师团、法制宣传志愿者和法制文艺队伍，每年定期组织法制宣传骨干和联络员培训，积极开展各种法制宣传活动，利用节假日和晚上的时间为辖区群众提供法律服务。